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宜賓市翠屏區(qū)“南線”舊城改造中政府角色定位案例研究

發(fā)布時(shí)間:2020-07-26 12:48
【摘要】:城市發(fā)展必然帶來(lái)城市人口的快速集聚和城市面積的迅速擴(kuò)張,但城市的建設(shè)水平和環(huán)境質(zhì)量往往難以同步提升,老舊城區(qū)極易出現(xiàn)建筑老化、交通混亂、環(huán)境污染等“城市病”現(xiàn)象,舊城改造成為了城市發(fā)展中的必然選擇和重要環(huán)節(jié)。舊城改造,是指按照城市發(fā)展總體需求,對(duì)于現(xiàn)狀差、設(shè)施舊、產(chǎn)業(yè)落后的老舊城區(qū)實(shí)施有組織、有計(jì)劃、有次序的再建設(shè),主要包括老舊城區(qū)的更新、修復(fù)和保護(hù)等?茖W(xué)有序的舊城改造,有利于改善城市居民生活環(huán)境,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力,從而尋求城市發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),激發(fā)新的活力。目前,我國(guó)正處于城市化進(jìn)程高速發(fā)展時(shí)期,舊城改造是當(dāng)前各個(gè)城市發(fā)展都面臨的問(wèn)題。舊城改造作為一項(xiàng)涉及面廣、影響力大、矛盾問(wèn)題多的綜合性系統(tǒng)工程,涉及到政府、群眾、企業(yè)、社會(huì)組織等多個(gè)利益群體。城市政府作為舊城改造的主導(dǎo)者與推動(dòng)者,如何正確進(jìn)行角色定位,直接影響著一個(gè)城市的發(fā)展方向與發(fā)展效益。但是,對(duì)于政府在舊城改造中的角色定位至今沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和界定,究竟應(yīng)該以何種方式和途徑進(jìn)行改造,在不同的城市都有著不同的實(shí)踐與成果,特別表現(xiàn)在公共政策、組織方式、改造模式、改造標(biāo)準(zhǔn)等方面千差萬(wàn)別。本文以四川省宜賓市翠屏區(qū)政府在“南線”舊城改造中的角色定位為研究對(duì)象,從公共管理的角度出發(fā),以行政生態(tài)學(xué)、公共產(chǎn)品理論、治理與善治理論等經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)理論為基礎(chǔ),分析舊城改造中城市政府如何通過(guò)正確制定政策規(guī)劃、建立組織機(jī)構(gòu)、提供公共產(chǎn)品服務(wù)、統(tǒng)籌資源調(diào)控等方式來(lái)進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的角色定位,為解決舊城改造推進(jìn)工程中的問(wèn)題與矛盾提供行之有效的建議,為和諧、高效、可持續(xù)地推進(jìn)翠屏區(qū)及其他地區(qū)舊城改造提供借鑒。具體來(lái)看,本文第一章首先對(duì)研究背景、研究意義、研究方法、基礎(chǔ)理論等內(nèi)容做簡(jiǎn)要概述,并對(duì)文章所涉及的核心概念和相關(guān)文獻(xiàn)綜述做了研究;第二章分析了舊城改造中政府角色定位的定義、現(xiàn)狀、意義以及存在的問(wèn)題,隨后闡述了“南線”舊城改造項(xiàng)目中政府角色定位研究的典型性;第三章對(duì)“南線”舊城改造中政府角色定位案例進(jìn)行了詳細(xì)描述,主要闡述了“南線”舊城改造的基本情況、面臨的主要問(wèn)題以及政府角色定位的主要內(nèi)容;第四到第六章主要介紹和分析翠屏區(qū)政府在“南線”舊城改造中合理扮演政策規(guī)劃制定者、社會(huì)資源統(tǒng)籌監(jiān)管者、公共利益維護(hù)者角色的關(guān)鍵因素和典型做法;第七章“南線”舊城改造中合理定位政府角色的研究啟示;第八章對(duì)全文進(jìn)行了總結(jié)。
【學(xué)位授予單位】:電子科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類(lèi)號(hào)】:D630;F299.27
【圖文】:

位圖


南線項(xiàng)目區(qū)位圖

土地利用現(xiàn)狀圖,土地利用現(xiàn)狀圖


南線項(xiàng)目土地利用現(xiàn)狀圖

分析圖,道路交通,分析圖


隨著時(shí)代的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,高速南站作為宜賓主城區(qū)中必少的交通站點(diǎn),它所承載的城市通行壓力也愈發(fā)增大。在還沒(méi)有進(jìn)行改造之前為南站出入口的交通線型負(fù)責(zé),不熟悉路況的外來(lái)車(chē)輛極易走錯(cuò)方向。改造后用苜蓿葉式樞紐立交和錯(cuò)位分離式收費(fèi)站,高速南站與機(jī)場(chǎng)收費(fèi)站實(shí)現(xiàn)全部,路標(biāo)以及路況方向清晰明了。1985 年修建的老宜飛路,曾經(jīng)在很長(zhǎng)一段時(shí)都擔(dān)任著宜賓城區(qū)到機(jī)場(chǎng)、菜壩、喜捷等地,以及沿線群眾出行的重要交通。在老宜飛路建成已經(jīng)四十多年之后,該地區(qū)的私家車(chē)數(shù)量開(kāi)始不斷增多,飛路自身的承載壓力越來(lái)越大,導(dǎo)致道路的損壞情況愈發(fā)嚴(yán)重,對(duì)于市民們,出行安全都難以保證。改造后,新的老宜飛路全長(zhǎng)約 13 公里,有效路面達(dá)2 米,在建設(shè)過(guò)程中采用了瀝青混凝土進(jìn)行路面重修,在完工后很大程度上了南邊路線上其它項(xiàng)目的實(shí)施給交通分流帶來(lái)的壓力,同時(shí),也使得沿線居出行條件得到了一個(gè)新的改善。為了解決中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題,地區(qū)政府的部門(mén)在南線規(guī)劃中,設(shè)計(jì)了 5 處社會(huì)停車(chē)場(chǎng),用地面積為 3.13 公頃,全面建將充分滿(mǎn)足各類(lèi)型社會(huì)車(chē)輛停放。

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本文編號(hào):2770783

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