【摘要】：20世紀90年代以來的探索實踐,政府購買公共服務的供給模式推進到深入發(fā)展的階段;政治、經(jīng)濟體制的改革以及全球化的影響,對我國的政府職能提出了更高的要求。在新時期,如何提高公共服務的供給效率,滿足多元化的公共服務需求,是我國政府在現(xiàn)代治理中需要重點關注的問題。本論文主要結合新公共服務理論、多中心治理理論、契約理論以及一些典型案例,分析當前我國政府購買公共服務的現(xiàn)狀、面臨的困境及其原因,最終提出進一步推進政府購買公共服務模式的途徑。本論文在論述相關議題時,結合相關理論分析了政府購買公共服務供給機制的動因、發(fā)展歷程以及取得的成效,具體表現(xiàn)為:供需矛盾突出、多元治理的訴求與行政環(huán)境變化的推動;在發(fā)展歷程中主要分為三個階段,探索階段、發(fā)展階段、深入發(fā)展階段;在頂層設計的發(fā)展進程中,地方實踐也取得了顯著成效,包括購買機制趨向規(guī)范化、購買內容趨向具體化、購買方式趨向多元化等。然而,政府購買公共服務在探索發(fā)展中也存在一些困境,比如多元主體間的利益博弈與沖突、政府主導供給的體制改革困境以及購買公共服務的執(zhí)行困境。因此,本文在分析存在困境及其原因的基礎上,從認知層面、購買的參與主體層面、購買的契約管理機制與相關的保障機制層面等,提出一些改革進路、完善途徑。
【圖文】：

要根據(jù)政府的條件提升自身的服務能力；最后是承接方與公眾，承接方的主要目逡逑標是提供讓公眾滿意的公共服務和公共產(chǎn)品，只有滿足公眾的標準以及政府的服逡逑務要求，才會被“上下級”認可，才會擁有長久的立足之地。關系圖３－１如下：逡逑（ｒ逡逑圖３－１政府購買公共服務參與主體間的關系逡逑在這樣的循環(huán)系統(tǒng)中，每個參與者都會考慮到自身的風險，對政府而言，將逡逑公共服務外包給符合資質的團體或組織，會失去原有的行政壟斷或控制優(yōu)勢，損逡逑害自身部分政治利益，而且購買服務的發(fā)展還不成熟，對于承接方是否會按照政逡逑府要求達到質量標準，也需要政府考量的，公共服務供給中的委托－代理關系的逡逑道德風險問題如果擴大化，會威脅到公眾對政府的信任。對承接者而言，在契約逡逑關系中，，是否會完全擺脫政府的行政干預而擁有自身的獨立性，也是需要事實和逡逑３２逡逑
【學位授予單位】：湖南師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D630

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本文編號：2683405