【摘要】：政府規(guī)費(fèi)收入也是國家財(cái)務(wù)收入僅次于稅收的重要構(gòu)成部分,規(guī)費(fèi)收入覆蓋的項(xiàng)目較多、涉及方面極廣,基本上能夠覆蓋政府方方面面的功能。因此,規(guī)費(fèi)征收在各級政府尤其是地方資金收入中扮演著十分重大的角色。海事規(guī)費(fèi)征收作為海事部門管理的一個(gè)部分,也屬于政府財(cái)政性資金的一個(gè)重要補(bǔ)充,其主要指各級海事部門根據(jù)國家法律、法規(guī)要求履行職能,供給服務(wù),按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),以征收的方式向行政相對人收取行政性收費(fèi)的行為。現(xiàn)行的海事規(guī)費(fèi)主要包括港務(wù)監(jiān)督管理費(fèi)、港口建設(shè)費(fèi)、船舶損害油污基金。自2013年以來,中央層面不斷停征、減免政府收費(fèi),對于現(xiàn)行仍在征收的收費(fèi)項(xiàng)目,也進(jìn)行歸并或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。政府通過這種方式來逐步推進(jìn)政府性收費(fèi)的改革步伐,以進(jìn)一步促進(jìn)依法行政為目的,從事實(shí)上減輕各類企業(yè)尤其是中小企業(yè)的負(fù)擔(dān),從而促進(jìn)各行業(yè)蓬勃發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收管理,對于政府資金流向調(diào)整、政府市場控制能力加強(qiáng)、以及腐敗現(xiàn)象的預(yù)防有著極為重要的意義。加強(qiáng)和規(guī)范海事規(guī)費(fèi)征收管理,是當(dāng)前海事體制不斷變革新形勢下的客觀要求。2016年以來,船舶簽證全面取消,怎樣更好的管理海事規(guī)費(fèi)征收工作已成為目前亟待解決的問題。本文從政府規(guī)費(fèi)征收的歷史沿革、社會環(huán)境、發(fā)展需求出發(fā),通過分析海事規(guī)費(fèi)征稽現(xiàn)狀和存在的問題,并借鑒其他國家海事部門立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出海事規(guī)費(fèi)征收的完善方向和解決對策。
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D630.1

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本文編號：2574931