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信息技術(shù)創(chuàng)新:中國政策試驗實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)向的重要推手

發(fā)布時間:2020-01-30 01:28
【摘要】:作為化解改革阻力、推動社會穩(wěn)步發(fā)展的政策創(chuàng)新機(jī)制的政策試驗,在實(shí)踐中逐步暴露出了經(jīng)驗過于碎片化、整合難度大等問題。政策試驗"碎片化"的成因主要在制度層面,強(qiáng)調(diào)對口管理和屬地管理的制度結(jié)構(gòu)造成政策試驗的橫向"碎片化",央地之間弱制度化的分權(quán)機(jī)制引發(fā)政策試驗的縱向"碎片化"。制度創(chuàng)新固然是解決政策試驗"碎片化"的治本之法,但由于其進(jìn)程過于緩慢,而"碎片化"問題的解決已相當(dāng)緊迫,因此必須另辟蹊徑。由于技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是相互影響、相互依賴的關(guān)系,而技術(shù)創(chuàng)新相對活躍、周期較短,所以化解政策試驗"碎片化"的難題,可通過技術(shù)創(chuàng)新加快制度創(chuàng)新、繼而加速政策試驗轉(zhuǎn)向的方式來實(shí)現(xiàn)。大數(shù)據(jù)自身所具備的技術(shù)特點(diǎn)使政策試驗在信息加工處理、數(shù)據(jù)資源整合等方面發(fā)生了顛覆性變化,從而是政策試驗實(shí)現(xiàn)思維、組織和制度轉(zhuǎn)向的強(qiáng)大推動力。

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