【摘要】：作為行政文化的精髓,行政理念是行政主體對(duì)于行政活動(dòng)及其價(jià)值的觀念把握,包括行政意識(shí)、行政價(jià)值觀與行政理想,展現(xiàn)了公共行政的觀念愿景和理想藍(lán)圖。行政理念代表著公共行政活動(dòng)的內(nèi)在生命力,承載著價(jià)值導(dǎo)向、動(dòng)力支撐與行為約束等重要作用。由于行政理念是行政系統(tǒng)中最深處的一種觀念形態(tài),需要依托于制度、環(huán)境和行為等現(xiàn)實(shí)載體來內(nèi)化于心、外化于行,實(shí)現(xiàn)行政系統(tǒng)與外界信息與能量的良性互動(dòng)。古語云,“禮及身而行修,義及國而政明”。我國傳統(tǒng)的行政活動(dòng)強(qiáng)調(diào)從行政主體自身出發(fā),推己及人,帶有明顯的情感、道德與理想色彩,與主張科學(xué)理性、價(jià)值無涉的西方公共行政明顯不同�！肮衅鋵�(shí),以民為先”,官吏作為我國古代德化治道的人格載體,其行政的過程更是踐仁、安百姓的過程。我國傳統(tǒng)行政理念是古代為官從政的道理,體現(xiàn)著我國古代德政的行政價(jià)值,包含了“父母官”的角色定位、公勤廉的行政價(jià)值觀以及“內(nèi)圣外王”的行政理想。其歷史演進(jìn)從家族宗法與禮治文化進(jìn)本奠定了君臣民三者的角色,到儒家“德主刑輔”的政治理念奠定了理論基礎(chǔ),到君權(quán)天授思想,再到忠君至上使傳統(tǒng)行政理念逐漸走向僵化。道德化、人格理想化和政治化是我國傳統(tǒng)行政理念的主要特點(diǎn)�！袄舨簧�,政雖善不行”。我國古代十分重視行政理念的塑造和行政道德的培育,因此在激勵(lì)官吏、教化百姓與移風(fēng)易俗等方面思想豐富。但是由于權(quán)力界定不明晰、法律制度不健全和人情倫理難回避等原因所導(dǎo)致的的實(shí)踐與理念相脫節(jié)的困境,使傳統(tǒng)行政理念逐漸淪為空談和說教,難以落實(shí)。在當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)我國傳統(tǒng)行政理念的轉(zhuǎn)換與超越,內(nèi)容上可通過轉(zhuǎn)變行政角色意識(shí)、提升職業(yè)道德素質(zhì)和堅(jiān)守理想信念追求進(jìn)行,在形式上可通過發(fā)揮行政環(huán)境的文化熏陶、完善行政制度的底線約束和塑造行政主體的德性修養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)�？傊�,實(shí)現(xiàn)文化自信建構(gòu)中國特色社會(huì)主義的行政理念,理論和和實(shí)踐層面都應(yīng)關(guān)注與研究我國傳統(tǒng)行政理念積蓄的資源與能量。
【學(xué)位授予單位】：南京師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D630

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2569674