【摘要】：政府治理是在揚棄政府統(tǒng)治和政府管理基礎上形成的。政府治理的主體包括政府、社會組織與公民,社會多元參與是政府治理現(xiàn)代化的重要標志。但是,政府作為“榜樣主體”與“引導主體”,在政府治理現(xiàn)代化的過程中所擔承的制度設計和社會動員職能是無可替代的。政府機構中行政人員的人格完善程度如何,對政府治理現(xiàn)代化的走向有著根本性的決定作用。因此,理應將公務員的人格建構作為實現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化的主體性要求給予足夠重視。行政人格是與特定的社會治理模式相適應的。文章在界定政府治理和行政人格相關概念的基礎上,首先從社會歷史發(fā)展的角度,分析了社會治理模式由統(tǒng)治、管理到治理的發(fā)展脈絡。相應的,行政人格經(jīng)歷了由依附人格、工具人格,正在實現(xiàn)向獨立人格的轉(zhuǎn)變;此外,文章分析了行政人格的三重境界;隨后,文章在闡述獨立行政人格的概念、核心要素以及生成的必要性和可能性的基礎上,進一步分析了獨立行政人格與政府治理現(xiàn)代化的關系,體現(xiàn)為三個方面:其一,獨立行政人格內(nèi)含的價值理念與政府治理理念具有同構性;其二,獨立行政人格為政府治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供道德支撐、倫理約束和意志支持;其三,政府治理現(xiàn)代化能夠為獨立行政人格的生成提供有力的外部支持。緊接著,文章對獨立行政人格遭遇的現(xiàn)實困境和原因進行了深入地剖析。最后,文章從培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞男姓䝼�體、構建基于信任的合作制組織、建設道德化的行政制度、培育服務型行政文化四個方面探討了獨立行政人格的塑造路徑。
【學位授予單位】：中國礦業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D630

【參考文獻】

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本文編號：2557078