發(fā)布時(shí)間：2019-11-06 06:51

【摘要】：公共政策的有效執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的根本途徑。導(dǎo)致政策執(zhí)行異化的因素是多方面的,例如政策本身、政策執(zhí)行主體以及政策執(zhí)行環(huán)境等。其中,執(zhí)行主體是影響公共政策有效執(zhí)行的關(guān)鍵因素。執(zhí)行主體是政策執(zhí)行的直接實(shí)踐者,是聯(lián)系政策決策者和廣大政策對(duì)象的橋梁,公共政策在制定出來(lái)以后,都要靠執(zhí)行主體去實(shí)施。如果執(zhí)行主體不論從心理上還是行為上都不愿意去積極地執(zhí)行政策,將會(huì)影響政策執(zhí)行的效率,無(wú)助于政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這一現(xiàn)象在國(guó)外被稱作“政策異化感”或“政策疏離感”。異化感這一概念早在20世紀(jì)50年代就被西方學(xué)者關(guān)注,意指人們心理上的無(wú)力、疏遠(yuǎn)、冷漠的主觀感受和體驗(yàn)。其后有學(xué)者將異化感概念應(yīng)用到政治領(lǐng)域。直到2009年,荷蘭學(xué)者塔曼提出“政策異化感”構(gòu)念維度,主要研究執(zhí)行主體知覺(jué)到的與政策執(zhí)行過(guò)程相分離的感受。本文受塔曼研究的啟發(fā),旨在開(kāi)發(fā)和研究中國(guó)情境下執(zhí)行主體的政策異化感概念。作者通過(guò)訪談執(zhí)行主體,收集一手材料并基于國(guó)外先進(jìn)的政策理論方法,提出了政策異化感概念,進(jìn)而了解到執(zhí)行主體在政策執(zhí)行過(guò)程中感受到的阻力,以促進(jìn)政策的有效執(zhí)行。作者將政策異化感理解為政策執(zhí)行過(guò)程中一些決策、行為、現(xiàn)象與執(zhí)行主體期望不符而導(dǎo)致執(zhí)行主體與政策執(zhí)行工作相疏離的心理狀態(tài)。本文將其分為五個(gè)維度:政策方案的不認(rèn)同感、具體執(zhí)行方式的不認(rèn)同感、對(duì)資源的控制力弱、認(rèn)知能力的欠缺感和失范感。之后編制Likert五分量表并通過(guò)SPSS軟件對(duì)回收后問(wèn)卷量表題部分進(jìn)行信度和效度的分析,經(jīng)分析和優(yōu)化,最終提取出了五個(gè)公因子,和作者之前提出執(zhí)行主體的政策異化感的五個(gè)子維度較為吻合。由此證明從結(jié)構(gòu)上看作者提出的執(zhí)行主體的政策異化感構(gòu)念維度是有效的。本文只是研究中國(guó)情境下執(zhí)行主體知覺(jué)到的政策異化感的初步嘗試,在應(yīng)用范圍等方面仍存在局限性。但是對(duì)今后學(xué)者研究該領(lǐng)域問(wèn)題有著借鑒意義。
【學(xué)位授予單位】：上海師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D035

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2556595