【摘要】：現(xiàn)代國家治理的基本要務(wù)是依賴制度推進國家各項政策的決策化、具體化落地。然而,制度本身也是決策的內(nèi)容之一,是文本規(guī)范;制度的運轉(zhuǎn),包含政策的落地過程。國家政策的貫徹執(zhí)行過程也就意味著制度的運轉(zhuǎn)。而如何讓每一項政策都得到?jīng)Q策化貫徹執(zhí)行,關(guān)鍵在人;制度是必要因素,但最終決定因素是決策者——核心行動者及其組織根據(jù)客觀規(guī)律和主客觀需求能動地構(gòu)建系統(tǒng)的制度并付諸實施。中國國家治理活動中的核心行動主體是從中央至地方的各級各門類決策中樞:政治中樞、地方?jīng)Q策中樞、部門決策中樞等。作為"關(guān)鍵少數(shù)",各級領(lǐng)導(dǎo)干部主導(dǎo)著各領(lǐng)域各層面的決策與執(zhí)行活動。制度的運轉(zhuǎn),主抓手在于"關(guān)鍵少數(shù)"。
【作者單位】： 武漢大學政治與公共管理學院;
【基金】：教育部社科重大攻關(guān)項目“當代中國政治制度的實踐發(fā)展與理論創(chuàng)新研究”(項目編號:13JZD022)
【分類號】：D630
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本文編號：2552544