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廣州市獵德社區(qū)公共服務(wù)供給研究

發(fā)布時(shí)間:2019-10-14 08:04
【摘要】:隨著城市化的不斷深入發(fā)展,城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大,城中村現(xiàn)象在城市發(fā)展中的阻礙作用日顯突出,城中村改造成為我國(guó)絕大多數(shù)城市建設(shè)的必然趨勢(shì)。城中村改造包括有形改造和無(wú)形改造兩個(gè)方面,有形改造亦即居住空間的改變,無(wú)形改造就是實(shí)現(xiàn)村民思想、精神、滿意度方面的轉(zhuǎn)變。由此引申出的問(wèn)題是改造后的社區(qū)管理,尤其是社區(qū)公共服務(wù)該如何供給,才能達(dá)到效用的最大化。廣州市處于改革開(kāi)放的前沿陣地,城市發(fā)展快,居民生活也顯著提高,在城中村改造中更是取得了很大的成就,特別是有形改造方面,已順利改造多個(gè)城中村,無(wú)形改造也在穩(wěn)步進(jìn)行。另外,改造后的安置社區(qū)呈現(xiàn)出很多新的社會(huì)矛盾,給社區(qū)管理尤其是社區(qū)公共服務(wù)提出了更大的挑戰(zhàn)。獵德村是廣州較早實(shí)現(xiàn)“村改居”的城中村,也是第一個(gè)成功實(shí)現(xiàn)整體改造的城中村。因而對(duì)廣州市獵德村的社區(qū)公共服務(wù)供給情況進(jìn)行調(diào)查分析,能夠使研究更具有代表性和針對(duì)性。希望通過(guò)研究分析,給獵德村,甚至其他改造安置社區(qū)的社區(qū)公共服務(wù)供給,提供有效的措施建議,從而推動(dòng)社區(qū)的科學(xué)管理和城市建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本文主要從公共管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)的相關(guān)理論出發(fā),結(jié)合城市規(guī)劃學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論視角,通過(guò)歸納目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)供給的研究成果,再結(jié)合我國(guó)城市發(fā)展的特殊性,對(duì)現(xiàn)有的研究理論進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理。然后,采取實(shí)證研究的方法,通過(guò)訪談法、觀察法、問(wèn)卷調(diào)查等對(duì)獵德社區(qū)的深入實(shí)踐調(diào)研,探討這類(lèi)改造安置社區(qū)公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀,改造后村民對(duì)公共服務(wù)需求的變化狀況,村民對(duì)改造后社區(qū)公共服務(wù)供給的滿意度,深入剖析獵德社區(qū)公共服務(wù)供給現(xiàn)今存在的問(wèn)題及其原因。最后,以此為基礎(chǔ),提出完善獵德社區(qū)公共服務(wù)供給的對(duì)策和建議,并從服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)主體、人才建設(shè)、政策法規(guī)和引入信息技術(shù)等方面進(jìn)行了具體的闡釋。
【圖文】:

社區(qū),公共服務(wù),社區(qū)發(fā)展,供給主體


是社區(qū)服務(wù)的一種”,見(jiàn)下圖(圖2.1.5)①:圖 2.1.5 社區(qū)公共服務(wù)的內(nèi)涵社區(qū)服務(wù)部分的追求經(jīng)濟(jì)上的滿足,而社區(qū)公共服務(wù)追求的是社會(huì)保障ǎ社會(huì)救助ǎ社會(huì)公平ǎ教育文化ǎ醫(yī)療衛(wèi)生ǎ社會(huì)治安ǎ環(huán)境保護(hù)ǎ市政建設(shè)等社區(qū)發(fā)展層面,而不是單純的經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)ǎ產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變升級(jí)ǎ產(chǎn)值利潤(rùn)提高等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,或企業(yè)發(fā)展資金幫扶ǎ稅收征收ǎ市場(chǎng)監(jiān)管ǎ商品質(zhì)量監(jiān)督等經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù) ②在學(xué)術(shù)界普遍被認(rèn)可的說(shuō)法是“為了滿足社區(qū)居民公共性消費(fèi)的需求,以社區(qū)為單位,通過(guò)服務(wù)的形式提供的社會(huì)公益產(chǎn)品 社區(qū)公共服務(wù)一般包括:社會(huì)為滿足社區(qū)發(fā)展需要而提供的公共服務(wù)和社區(qū)自給自足的公共服務(wù),前者的供給主體是社區(qū)或者政府組織,后者的供給主體是社區(qū)自身 ”③本文筆者所理解的社區(qū)公共服務(wù)是,以社區(qū)為單位,通過(guò)社會(huì)提供和社區(qū)自給的方式,為滿足社區(qū)或社區(qū)居民的需要,在一定程度上運(yùn)用了公共權(quán)力和公共資源,,促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展,所提供的基本公共服務(wù) 它具有以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,公共性 服務(wù)的對(duì)象是一定地域上的群體,強(qiáng)調(diào)的是社區(qū)的公共利益,所以服務(wù)的性質(zhì)是公共性而非私人性 第二,社會(huì)性 社區(qū)公共服務(wù)的內(nèi)容是涉及社會(huì)發(fā)展層面

城中村改造,公頃,供給主體,村民


圖 4.1.1 城中村改造說(shuō)明:截至 2012 年 1 月 21 日,已審議通過(guò) 26 個(gè),涉及面積共 1533.53 公頃,其中大包括河沙、西郊、坦尾 3 個(gè)村。(資料來(lái)源:廣州市“三舊”改造辦公室)3.1.2 調(diào)查對(duì)象的選取筆者在研究過(guò)程中,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,本著實(shí)事求是的態(tài)度,通過(guò)實(shí)查ǎ發(fā)放問(wèn)卷ǎ訪談對(duì)話等調(diào)研方式,為論文的撰寫(xiě)提供真實(shí)可靠ǎ直觀全面的第資料,提高論文的可讀性 調(diào)研對(duì)象的選取主要有兩個(gè)部分:社區(qū)公共服務(wù)的供給和需求主體 供給主體主要為區(qū)民政部ǎ街道辦事處ǎ居委會(huì)ǎ集體經(jīng)濟(jì)組織ǎ社織以及駐村的企事業(yè)單位等,需求主體為居住在復(fù)建安置社區(qū)的村民們,包括本村外來(lái)村民以及接受社區(qū)服務(wù)的其他人員 通過(guò)調(diào)查社區(qū)公共服務(wù)的供給主體,了解
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:D630

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2549168

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