【摘要】：危機管理是當今世界范圍內(nèi)各個國家都要面臨和處理的一個復(fù)雜性課題,在人類社會演變和發(fā)展的進程中,從未間斷過危機的面對與處置,就人類生存環(huán)境來講,危機使得人類生存條件變得復(fù)雜并充滿危險和不確定性。特別是面對自然災(zāi)害等災(zāi)難性危機時,往往無先例和規(guī)律可循。公共危機管理自21世紀初美國發(fā)生“9·11”事件以來,成為當今世界范圍內(nèi)的熱點研究問題之一。非政府組織在危機管理中發(fā)揮的作用越來越明顯,各國政府對于非政府組織的重視程度越來越高,同時非政府組織在我國的發(fā)展和危機治理過程中還存在比較多的矛盾問題。非政府組織參與危機治理的進程可以劃分為三個階段,而當今非政府組織參與危機治理的模式以與政府合作為主,通過建立互信基礎(chǔ),政府為非政府組織在應(yīng)急體系中的地位、任務(wù)分工、權(quán)益、行動規(guī)范以及與政府的關(guān)系予以明確,使非政府組織能夠有效參與到危機治理中,實現(xiàn)與政府的功能互補。本文針對我國的非政府組織參與政府主導(dǎo)的災(zāi)難性危機治理提出聯(lián)動機制,為今后面臨災(zāi)難性危機時,政府能夠充分和更好地利用和發(fā)揮非政府組織的功能和力量,提供一定的模式借鑒和決策參考。在研究過程中,通過查閱大量文獻資料,分析和比較了國內(nèi)外的相關(guān)研究現(xiàn)狀,運用文獻調(diào)研法、案例分析法、比較研究法和模型驗證等方法,結(jié)合公共治理理論和社會資本理論等相關(guān)理論基礎(chǔ),以SWOT-PEST理論模型為可行性驗證工具,提出了政府主導(dǎo)下的非政府參與災(zāi)難性危機治理的聯(lián)動機制,包括決策協(xié)調(diào)機制、信息傳導(dǎo)機制和資源保障機制,以2008年汶川抗震救災(zāi)為案例進行該機制的推演和論證,從政治、經(jīng)濟、技術(shù)等3個層面提出了政府保障與非政府之間聯(lián)動機制的政策建議,為今后政府部署和展開災(zāi)難性危機治理行動提供理論依據(jù)決策支持。
【學(xué)位授予單位】：上海師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D632.9;D63

【參考文獻】

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本文編號：2517711