【摘要】：政府商事管理職能向商會轉(zhuǎn)移是推進(jìn)商事制度改革、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的有效制度安排。為解決商事管理失靈的困境,政府通過市場競爭化生產(chǎn)、供給主體多元化兩類公共服務(wù)生產(chǎn)與供給分離的職能社會化方式降低管理與服務(wù)成本,推動了政府相關(guān)職能向商會轉(zhuǎn)移改革,相應(yīng)形成了購買商會社會服務(wù)與授權(quán)商會"準(zhǔn)公共權(quán)力"兩類實踐形式。在提高行政效能、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、供給多元服務(wù)等層面已取得良好成效的同時,改革的阻力亦逐步顯現(xiàn),競爭不充分、權(quán)力下放緩慢、配套保障缺失等限制性因素正阻礙改革的深化。究其根源,阻礙改革進(jìn)程的關(guān)鍵癥結(jié)在于政府簡政放權(quán)過程中放管尚未有效結(jié)合,應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)在政府積極培育商會的前提下,通過構(gòu)建充分競爭環(huán)境以提高政府放權(quán)意識、建立綜合監(jiān)管機(jī)制等舉措合理應(yīng)對,從而構(gòu)建合作、互助、共贏的新型政會關(guān)系。
[Abstract]:......
【作者單位】： 華中師范大學(xué)中國近代史研究所;
【基金】：2013年度教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目“近現(xiàn)代長江中下游重要城市商會資料整理與研究”(13JJD770012) 2014年度華中師范大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費項目“全球視野下的中國商人與商業(yè)(1500-2000)”(CCNU14Z02003)
【分類號】：D630

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本文編號：2476400