【摘要】：本文借鑒"控制權(quán)"理論,討論基層政府在政策執(zhí)行中的控制權(quán),將歸納為五種類(lèi)型:目標(biāo)解析權(quán)、任務(wù)"打包"權(quán)、"火警式"檢查權(quán)、信息篩選權(quán)、督查引導(dǎo)權(quán)�；鶎诱目刂茩�(quán)源于執(zhí)行權(quán)所培育的實(shí)質(zhì)控制權(quán),上級(jí)委托方的控制權(quán)來(lái)自產(chǎn)權(quán)歸屬而衍生的正式控制權(quán),兩類(lèi)控制權(quán)的出現(xiàn)使科層組織控制權(quán)發(fā)生分離,產(chǎn)生政策執(zhí)行偏差行為�；鶎诱刂茩�(quán)的概念旨在討論代理方的控制權(quán),從而更為準(zhǔn)確描述組織剩余控制權(quán)在委托方和代理方之間的分配情況,為政策執(zhí)行提供一種分析視角。
[Abstract]:Based on the theory of "right of control", this paper discusses the control right of grass-roots government in policy implementation, which can be divided into five types: the right of target resolution, the right of task "packing", the right of "fire alarm" inspection, the right of information screening, and the right of supervision and guidance. The control right of the grass-roots government originates from the substantive control right cultivated by the executive power, the control power of the superior entrustment comes from the formal control right derived from the ownership of the property right, and the emergence of the two kinds of control rights makes the division of control power of the branch organization separate. Produces policy implementation deviation behavior. The concept of basic-level government control aims to discuss the agent's right of control so as to more accurately describe the distribution of the residual control right between the principal and the agent and provide an analytical perspective for policy implementation.
【作者單位】： 華僑大學(xué)政治與公共管理學(xué)院;
【基金】：國(guó)家社科項(xiàng)目“環(huán)境政策工具的選擇模式、執(zhí)行邏輯及優(yōu)化策略研究”(編號(hào):15CGL056)
【分類(lèi)號(hào)】：D630

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 劉學(xué)青;自由裁量權(quán)與執(zhí)法公示制[J];江蘇交通;2000年04期

2 武文和;法官的自由裁量權(quán)[J];人民司法;2001年05期

3 韓克芳;論我國(guó)法官刑事自由裁量權(quán)的合理行使[J];法律適用(國(guó)家法官學(xué)院學(xué)報(bào));2001年05期

4 武文和;自由裁量權(quán)的制約因素[J];法律適用(國(guó)家法官學(xué)院學(xué)報(bào));2001年05期

5 廖華華 ,游文清;有感于削減干部“自由裁量權(quán)”[J];福建稅務(wù);2002年09期

6 鄭學(xué)勤;試論自由裁量權(quán)[J];福州師專(zhuān)學(xué)報(bào);2002年03期

7 吳新葉;城管執(zhí)法中的自由裁量權(quán)[J];上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào);2003年06期

8 趙東輝;淺談自由裁量權(quán)的法律監(jiān)控[J];中國(guó)工商管理研究;2003年01期

9 洪國(guó)政,王丹嬋;論自由裁量權(quán)被濫用的控制與預(yù)防腐敗[J];求索;2003年04期

10 曾凡平 ,李煒;樹(shù)立審慎行使自由裁量權(quán)的執(zhí)法理念[J];河南稅務(wù);2003年19期

相關(guān)會(huì)議論文 前10條

1 李明澤;;淺析自由裁量權(quán)問(wèn)題及其對(duì)策[A];2004烏蒙論壇論文集（二）[C];2004年

2 王焱林;;規(guī)范自由裁量權(quán)的運(yùn)行[A];第九屆國(guó)家高級(jí)檢察官論壇論文集：其他[C];2013年

3 蘭曉強(qiáng);王劍;;行為約束視角下的預(yù)算自由裁量權(quán)問(wèn)題研究[A];公共管理與地方政府創(chuàng)新研討會(huì)論文[C];2009年

4 范一丁;;司法自由裁量權(quán)公正的程序保證[A];中國(guó)律師2000年大會(huì)論文精選（上卷）[C];2000年

5 徐樂(lè)游;;淺探水上安全監(jiān)督管理行政處罰過(guò)程中的自由裁量權(quán)[A];中國(guó)航海學(xué)會(huì)內(nèi)河港航監(jiān)督專(zhuān)業(yè)委員會(huì)2000年度學(xué)術(shù)交流會(huì)優(yōu)秀論文集[C];2000年

6 辛藝;;執(zhí)法責(zé)任制對(duì)行政自由裁量的有效控制[A];執(zhí)法責(zé)任制度研究——“完善責(zé)任制，，確保司法、執(zhí)法公正”理論研討會(huì)論文集[C];2001年

7 孫鵬;;科學(xué)界定尺度,合理細(xì)化自由裁量權(quán)[A];北京市工商行政管理優(yōu)秀論文選編（二○○三年度）[C];2003年

8 田莉;;論開(kāi)發(fā)控制體系中的規(guī)劃自由裁量權(quán)[A];和諧城市規(guī)劃——2007中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)論文集[C];2007年

9 鄭潔;;淺談煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)[A];上海市煙草專(zhuān)賣(mài)局2007年度獲獎(jiǎng)?wù)撐募ń?jīng)濟(jì)管理類(lèi)）[C];2007年

10 周立新;薛健;;探索量化自由裁量權(quán),推進(jìn)行政處罰規(guī)范化[A];中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)2009年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集（第四卷）[C];2009年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 周士君;“腐敗消費(fèi)”中的“自由裁量權(quán)”[N];經(jīng)理日?qǐng)?bào);2003年

2 呂青;自由裁量權(quán)是通向?qū)ぷ庵T(mén)[N];上海證券報(bào);2007年

3 張野;“自由裁量權(quán)”也要有規(guī)矩[N];中國(guó)人事報(bào);2008年

4 張勇;難以正確行使的行政“自由裁量權(quán)”[N];學(xué)習(xí)時(shí)報(bào);2008年

5 本報(bào)記者 楊大威;青海出招規(guī)范專(zhuān)家自由裁量權(quán)[N];政府采購(gòu)信息報(bào);2009年

6 陳姍;安全管理中慎用自由裁量權(quán)[N];國(guó)家電網(wǎng)報(bào);2010年

7 雷彥君;安陽(yáng)縣 規(guī)范行政審批和自由裁量權(quán)[N];安陽(yáng)日?qǐng)?bào);2011年

8 普沙嶺;“自由裁量權(quán)”須戴上“籠頭”[N];新華每日電訊;2011年

9 最高人民法院民二庭 宋曉明 雷繼平 林海權(quán);自由裁量權(quán)的行使及其規(guī)制(下)[N];人民法院報(bào);2012年

10 最高人民法院民二庭 宋曉明 雷繼平 林海權(quán);自由裁量權(quán)的行使及其規(guī)制(上)[N];人民法院報(bào);2012年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前6條

1 于宏;英美法救濟(jì)理論研究[D];吉林大學(xué);2008年

2 陳玉祥;美國(guó)反傾銷(xiāo)法自由裁量權(quán)問(wèn)題研究[D];武漢大學(xué);2005年

3 張善q

本文編號(hào)：2427392