【摘要】：本文借鑒"控制權(quán)"理論,討論基層政府在政策執(zhí)行中的控制權(quán),將歸納為五種類型:目標(biāo)解析權(quán)、任務(wù)"打包"權(quán)、"火警式"檢查權(quán)、信息篩選權(quán)、督查引導(dǎo)權(quán)。基層政府的控制權(quán)源于執(zhí)行權(quán)所培育的實質(zhì)控制權(quán),上級委托方的控制權(quán)來自產(chǎn)權(quán)歸屬而衍生的正式控制權(quán),兩類控制權(quán)的出現(xiàn)使科層組織控制權(quán)發(fā)生分離,產(chǎn)生政策執(zhí)行偏差行為。基層政府控制權(quán)的概念旨在討論代理方的控制權(quán),從而更為準(zhǔn)確描述組織剩余控制權(quán)在委托方和代理方之間的分配情況,為政策執(zhí)行提供一種分析視角。
[Abstract]:Based on the theory of "right of control", this paper discusses the control right of grass-roots government in policy implementation, which can be divided into five types: the right of target resolution, the right of task "packing", the right of "fire alarm" inspection, the right of information screening, and the right of supervision and guidance. The control right of the grass-roots government originates from the substantive control right cultivated by the executive power, the control power of the superior entrustment comes from the formal control right derived from the ownership of the property right, and the emergence of the two kinds of control rights makes the division of control power of the branch organization separate. Produces policy implementation deviation behavior. The concept of basic-level government control aims to discuss the agent's right of control so as to more accurately describe the distribution of the residual control right between the principal and the agent and provide an analytical perspective for policy implementation.
【作者單位】： 華僑大學(xué)政治與公共管理學(xué)院;
【基金】：國家社科項目“環(huán)境政策工具的選擇模式、執(zhí)行邏輯及優(yōu)化策略研究”(編號:15CGL056)
【分類號】：D630

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3 張善q

本文編號：2427392