【摘要】：官員是社會(huì)中既普通又特殊的群體。官員和其他社會(huì)成員一樣,以推進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步為目標(biāo);同時(shí)官員在社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著“指揮家”的角色,引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的方向。官員這一特殊角色在面臨角色沖突、利益沖突和心理沖突時(shí),存在越來(lái)越大比重的群體產(chǎn)生越軌行為。官員的行為規(guī)范要高于社會(huì)成員的一般社會(huì)規(guī)范,更易發(fā)生越軌行為。官員越軌包括官員的敗德、違紀(jì)、違法和犯罪行為,形成其獨(dú)特的越軌文化,對(duì)社會(huì)機(jī)制的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生影響。作為一種社會(huì)病理現(xiàn)象,官員越軌不單是官員個(gè)體單獨(dú)的主觀行動(dòng),而是社會(huì)運(yùn)行機(jī)制運(yùn)作過(guò)程中失調(diào)的結(jié)果。官員越軌行為的社會(huì)病理機(jī)制在于社會(huì)運(yùn)行系統(tǒng)在運(yùn)作過(guò)程中失調(diào)。官員越軌產(chǎn)生于不合理的私欲膨脹,越軌官員逾越了公共權(quán)力與私人權(quán)利的邊界,將國(guó)家賦予的公權(quán)視作自己手中的私權(quán),私用公權(quán)、濫用公權(quán)。官員越軌行為在道德退行的環(huán)境下滋長(zhǎng),“物質(zhì)主義”、“享樂(lè)主義”使得一些官員貪圖享受、追求奢靡。道德約束力下降,使官員的敗德行為愈發(fā)突出。社會(huì)控制手段乏力、社會(huì)免疫失效使他們失去了最后一道屏障,在不健康的人情觀念的影響下,官場(chǎng)形成圈子文化,某些意志力薄弱的官員逐漸被侵蝕,一步步走向越軌和犯罪的深淵。由于官員社會(huì)角色的特殊性,官員越軌產(chǎn)生的影響更為廣泛和深刻。作為國(guó)家公共事務(wù)執(zhí)行者的官員一旦發(fā)生權(quán)力越軌,會(huì)削弱黨的治理基礎(chǔ)和政權(quán)的合法性。官員利用公權(quán)謀私利,引起公共資源分配不均,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。官員越軌群體內(nèi)部形成“圈子”,削弱道德的育化功能,扭曲了價(jià)值觀念。部分官員迫于壓力、面子,在紀(jì)檢部門查處的過(guò)程中跳樓、自殺,企圖以死逃避責(zé)任,引起社會(huì)心理的畸變。通過(guò)對(duì)官員越軌行為產(chǎn)生的病理機(jī)制的研究,官員越軌行為必須加以扭轉(zhuǎn)和消除。嚴(yán)格劃分公私領(lǐng)域,確立權(quán)力的公共屬性;建立健全權(quán)力約束機(jī)制,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的社會(huì)監(jiān)督;從官員自身和家庭以及社會(huì)環(huán)境入手,從根本上抑制官員越軌的動(dòng)機(jī),在推進(jìn)民主改革過(guò)程中扭轉(zhuǎn)和消除官員越軌。要保障社會(huì)有機(jī)體的健康運(yùn)行,消除社會(huì)病態(tài)現(xiàn)象的影響,不僅要從源頭上揪出“病根”,糾正思想觀念;而且還要在過(guò)程中積極“治療”;更應(yīng)做好愈后保障,為越軌做好監(jiān)督和預(yù)警。用法律手段懲罰越軌者和犯罪者,用道德約束和教化未越軌者,形成良好的社會(huì)文化,促使社會(huì)有機(jī)體向著健康方向發(fā)展。
[Abstract]:Officials are both ordinary and special groups in society. Officials, like other social members, aim at promoting social development and progress, while officials play the role of "conductor" in social development and guide the direction of social development. When the special role of official is confronted with conflict of role, conflict of interest and psychological conflict, there are more and more groups which produce deviant behavior. The behavior norms of officials are higher than the general social norms of social members, more prone to deviant behavior. Officials deviant from morality, discipline, law and crime, forming their unique culture of transgression, which has an impact on the coordinated operation of social mechanisms. As a social pathological phenomenon, official deviance is not only the individual subjective action of officials, but also the result of maladjustment in the operation of social operation mechanism. The social pathological mechanism of officials' deviant behavior lies in the maladjustment of social operation system. Officials deviant from the unreasonable expansion of selfish desire, deviant officials exceed the boundaries of public power and private rights, the public power given by the state as their own private rights, private use of public power, abuse of public power. Officials' deviant behavior grows under the environment of moral retreat. "materialism" and "hedonism" make some officials want to enjoy and pursue extravagance. The decline of moral binding force makes the official's behavior more prominent. The weak means of social control and the failure of social immunity made them lose the last barrier. Under the influence of unhealthy concept of human feelings, the officialdom formed a circle culture, and some officials with weak willpower were gradually eroded. Step by step to the abyss of transgression and crime. Due to the particularity of officials' social role, the influence of officials' deviance is more extensive and profound. As the executor of the public affairs of the state, once the power deviates, it will weaken the foundation of the party's governance and the legitimacy of the regime. Officials use public power for personal gain, causing uneven distribution of public resources and hindering economic development. Officials deviate from the group to form "circle", weaken the function of moral education, and distort the values. Under pressure and face, some officials jumped from buildings and committed suicide in the process of investigation and punishment by discipline inspection departments, attempting to evade responsibility by death, causing social and psychological distortion. Through the study of the pathological mechanism of officials' deviant behavior, officials'deviant behavior must be reversed and eliminated. Strictly dividing the public and private fields, establishing the public attribute of power, establishing and perfecting the power restraint mechanism, strengthening the social supervision of the power operation; Starting with the officials themselves, their families and the social environment, we should fundamentally restrain the motives of officials' deviance, and reverse and eliminate the officials' deviations in the course of promoting democratic reform. In order to ensure the healthy operation of social organism and eliminate the influence of social morbid phenomenon, we should not only find out the root of the disease from the source, correct the idea, but also actively "treat" in the process. We should do a good job of protection after the recovery, to do a good job of supervision and early warning of transgressions. To punish offenders and offenders by legal means, to form a good social culture and to promote the development of social organisms towards health by moral restraint and indoctrination of those who do not commit transgressions.
【學(xué)位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D630.3

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本文編號(hào)：2383372