民族自治地方行政管理制度與傳統(tǒng)管理模式的有機(jī)結(jié)合及其走向.doc.doc 全文
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民族自治地方行政管理制度與傳統(tǒng)管理模式的有機(jī)結(jié)合及其走向項(xiàng)重要內(nèi)容。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,形成了皇權(quán)統(tǒng)治下獨(dú)具特色的中國(guó)民族地區(qū)多元行政管理制度。這一制度不僅形成了少數(shù)民族傳統(tǒng)行政管理制度文化的基本內(nèi)核,而且也成為新型行政管理制度轉(zhuǎn)換的起點(diǎn)。研究中國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)行政管理制度文化與民族地截至新中國(guó)成立,展現(xiàn)在人們面前的中國(guó)少數(shù)民族社會(huì)形態(tài)是一幅豐富多彩的人類社會(huì)發(fā)展的立體畫卷。人類由低向高縱向演進(jìn)的社會(huì)歷史發(fā)展形態(tài),被中國(guó)少數(shù)民族在同一時(shí)空中以橫向展開,使原始公社制、奴隸制、封建領(lǐng)主制、封建地主制等前資本主義諸社會(huì)形態(tài)同時(shí)并存。這種歷史景觀構(gòu)成了中國(guó)少數(shù)民族行政管理制度的多元模式。發(fā)展不平衡條件下中國(guó)少數(shù)民族行政制度的多元特征,是少數(shù)民族內(nèi)部政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸方面的差異性在行政制度上的同一時(shí)空中的橫向展現(xiàn),其基本內(nèi)涵包括兩層意思:一是在皇權(quán)統(tǒng)治條件下,統(tǒng)治階級(jí)以基本組織形式和管理手段對(duì)少數(shù)民族進(jìn)行政治統(tǒng)治和行政管理,即在我國(guó)以郡縣制框架來實(shí)現(xiàn)對(duì)少數(shù)民族的直接政治統(tǒng)治和行政管理。與此同時(shí),皇權(quán)統(tǒng)治又受到時(shí)空地域的制約,對(duì)于尚不能直接統(tǒng)治的少數(shù)民族地區(qū),以一種漸進(jìn)過渡的方式來實(shí)行制度認(rèn)同和社會(huì)整合,即...
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