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街頭官僚概念的中國(guó)適用性:對(duì)中國(guó)街頭官僚概念內(nèi)涵和外延的探討

發(fā)布時(shí)間:2018-10-08 10:42
【摘要】:在被國(guó)內(nèi)學(xué)者用來(lái)描述和解釋中國(guó)行政實(shí)踐時(shí),街頭官僚概念本身的中國(guó)適用性并未得到自覺(jué)探討,這就使街頭官僚究竟指涉哪些群體語(yǔ)焉不詳,街頭官僚理論與解決中國(guó)問(wèn)題的適切性也顯得晦暗不明。以經(jīng)典街頭官僚定義的要件為基礎(chǔ),轉(zhuǎn)換它的國(guó)別和時(shí)代背景,中國(guó)街頭官僚的判斷標(biāo)準(zhǔn)得以確立、概念的內(nèi)涵和外延隨之得以清晰界定。中國(guó)當(dāng)代街頭官僚不等同于行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員、也不只局限于公務(wù)員隊(duì)伍中。在整合的意義上,可以將不同歷史時(shí)期與民眾直接互動(dòng)、在行政行動(dòng)中具有自主性的官僚組織成員統(tǒng)稱(chēng)為街頭官僚。街頭官僚概念的中國(guó)適用性因概念的重新界定得以確立,并在綜合性理論的期許下產(chǎn)生新的理論和實(shí)踐展望。
[Abstract]:When used by domestic scholars to describe and explain China's administrative practice, the applicability of the concept of street bureaucrats in China has not been consciously explored, which makes it unclear which groups the street bureaucrats refer to. The relevance of street bureaucracy theory to solving China's problems is also obscure. Based on the elements of the classical definition of street bureaucrats and changing its national and contemporary background, the judgment standard of Chinese street bureaucrats can be established, and the connotation and extension of the concept can be clearly defined. China's contemporary street bureaucrats are not equal to administrative law enforcement civil servants, nor are they confined to civil servants. In the sense of integration, the members of bureaucratic organizations with autonomy in administrative action can be called street bureaucrats by directly interacting with the people in different historical periods. The applicability of the concept of street bureaucracy in China has been established by the redefinition of the concept, and a new theoretical and practical prospect has emerged under the expectation of comprehensive theory.
【作者單位】: 吉林大學(xué)行政學(xué)院;
【基金】:中共中央編譯局社會(huì)科學(xué)基金招標(biāo)重點(diǎn)項(xiàng)目“中國(guó)城市邊緣區(qū)治理過(guò)程中地方政府社會(huì)管理創(chuàng)新研究”(項(xiàng)目號(hào):12ZBA04) 吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題培育項(xiàng)目“地方政府社會(huì)治理創(chuàng)新能力建設(shè)研究”(項(xiàng)目號(hào):2015 ZDPY08)的階段性成果
【分類(lèi)號(hào)】:D630

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3 張善q,

本文編號(hào):2256462


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