【摘要】：隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展和社會公眾民主意識的逐步覺醒,政府行為影響社會運轉(zhuǎn)的程度越來越高,政務(wù)公開作為保障社會公眾知情權(quán),暢通社會公眾與政府機構(gòu)溝通渠道的主要手段,已經(jīng)在社會和諧發(fā)展過程中起到越來越重要的作用。在當(dāng)今社會信息爆炸、社會生活節(jié)奏加快的背景下,政務(wù)公開的形式對于促進政務(wù)公開工作已經(jīng)起到舉足輕重的作用,如何將政務(wù)公開信息全面、真實、快捷、及時的傳達給社會公眾,是當(dāng)前政務(wù)公開工作的重中之重。政府網(wǎng)站經(jīng)過多年的探索發(fā)展,已經(jīng)具備了在時效性、便利性、交互性、低成本等諸多方面獨具優(yōu)勢,以其為平臺推行政務(wù)公開完全符合社會要求。首先政府網(wǎng)站作為政府機構(gòu)信息發(fā)布的載體,可以最大限度地確保信息的全面性、真實性和權(quán)威性；其次政府網(wǎng)站的無視空間和時間的特性,可以最大程度的擴大政務(wù)公開覆蓋面；第三,政府網(wǎng)站能實現(xiàn)信息分類收集、海量存儲,易于使用和檢索,可利用統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)促進政務(wù)公開工作；第四,政府網(wǎng)站所獨有的實時性和交互性的特點,使其成為實現(xiàn)依申請公開最理想的形式,并為公眾對政務(wù)公開實行有效的社會監(jiān)督提供了便捷的渠道。本文立足于政務(wù)公開和政府網(wǎng)站的理念分析和發(fā)展現(xiàn)狀,在充分剖析政務(wù)公開的需求、政府網(wǎng)站特點的基礎(chǔ)之上,詳細闡述了政府網(wǎng)站相對于其他政務(wù)公開形式的突出優(yōu)勢,得出了政府網(wǎng)站正在成為政務(wù)公開主渠道的結(jié)論,并結(jié)合政府治理理論提出了如何最大化發(fā)揮政府網(wǎng)站在政務(wù)公開中的主渠道作用的對策措施：在削弱數(shù)字鴻溝方面,要加快推進信息化基礎(chǔ)建設(shè)、增強信息扶貧力度、提供教育和培訓(xùn)機會、開展農(nóng)村電子社區(qū)建設(shè)；在規(guī)范網(wǎng)站自身建設(shè)方面,要健全政府網(wǎng)站運行管理制度、整合統(tǒng)籌政府信息資源、加強移動客戶端政府網(wǎng)站建設(shè)、統(tǒng)籌社會力量加強安全防范；在提升社會公眾對政府網(wǎng)站的認(rèn)知度方面,要實現(xiàn)在線辦事、加強依申請公開、拓寬社會公眾參政議政渠道；在完善政府網(wǎng)站的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)方面,要充分體現(xiàn)“以公眾為中心”的理念、制定規(guī)范化的政務(wù)公開目錄、全面及時準(zhǔn)確完整的公布網(wǎng)站信息、建立用戶檔案、處理好保密與公開、政府主導(dǎo)和社會公眾主導(dǎo)、“條”與“塊”的關(guān)系；在建立政府網(wǎng)站監(jiān)督制度方面,要健全接受社會監(jiān)督的渠道、對網(wǎng)站的政務(wù)公開水平進行定期評估、建立政府網(wǎng)站政務(wù)公開責(zé)任追究制度。最后,本文希望通過以上分析和建議,能進一步發(fā)揮政府網(wǎng)站在政務(wù)公開中的主渠道作用,讓我國的政務(wù)公開工作有更好的成效,更好地服務(wù)社會。
[Abstract]:With the rapid development of social economy and the gradual awakening of the democratic consciousness of the public, the degree of government action affecting the social operation is becoming higher and higher. As a guarantee of the public's right to know, the government affairs are made public. The main means of unblocking communication channels between the public and government institutions have played a more and more important role in the process of social harmonious development. Under the background of the explosion of social information and the quickening pace of social life, the form of open government affairs has played an important role in promoting the work of government affairs openness. How to make the open information of government affairs comprehensive, true and fast, Timely communication to the public is the top priority of the current work of open government affairs. After many years of exploration and development, the government website has its own advantages in many aspects, such as timeliness, convenience, interactivity, low cost and so on. First, as a carrier of information released by government agencies, government websites can maximize the comprehensiveness, authenticity and authoritativeness of information; secondly, government websites ignore the characteristics of space and time. Can maximize the coverage of open government; third, the government website can achieve classified collection of information, mass storage, easy to use and retrieval, can use statistical analysis data to promote the work of open government; fourth, The unique real-time and interactive characteristics of the government website make it the most ideal form to realize the openness according to the application, and provide a convenient channel for the public to carry out effective social supervision on the public affairs publicity. Based on the analysis and development of government affairs openness and government website, this paper analyzes the demand of government affairs openness and the characteristics of government website, and expounds in detail the outstanding advantages of government website compared with other forms of open government affairs. This paper draws the conclusion that the government website is becoming the main channel of open government affairs, and puts forward the countermeasures of how to maximize the function of the government website in the government affairs publicity by combining with the theory of government governance: to weaken the digital divide. It is necessary to speed up the construction of information infrastructure, strengthen the efforts of information poverty alleviation, provide opportunities for education and training, and carry out the construction of rural electronic communities; and in the area of standardizing the construction of websites themselves, we must improve the operation and management system of government websites. To integrate and coordinate government information resources, strengthen the construction of mobile client government websites, and coordinate social forces to strengthen security precautions; in order to enhance the public's understanding of government websites, it is necessary to do things online and make them open according to their applications. To broaden the channels for the public to participate in and discuss political affairs; to fully embody the idea of "taking the public as the center" in order to improve the standards of government affairs openness on government websites; to formulate a standardized open catalogue of government affairs; and to publish website information in a comprehensive, timely, accurate and complete manner. The establishment of user files, the handling of confidentiality and openness, the relationship between government and the public, the relationship between "articles" and "blocks", and the establishment of a supervision system for government websites should be conducted through a sound channel for accepting social supervision. The level of open government affairs is evaluated regularly, and the accountability system is established. Finally, this article hopes that through the above analysis and the suggestion, can further display the government website in the government affairs to open the main channel function, lets our country government affairs open work has the better effect, serves the society better.
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D630

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本文編號：2212631