【摘要】：構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)是我國事業(yè)單位發(fā)展的必然選擇,結(jié)合試點(diǎn)工作顯現(xiàn)的問題,以故宮博物院為例,依托委托代理理論并結(jié)合故宮博物院的發(fā)展現(xiàn)狀,找尋故宮博物院在事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)發(fā)展過程中存在的障礙。一方面,外部環(huán)境的缺失和阻礙,使得改革環(huán)境舉步維艱。另一方面,內(nèi)部因素的制約,也讓改革面臨重重阻礙。面對(duì)存在的問題,提出兩點(diǎn)政策建議:第一,改革建議的具體內(nèi)容。針對(duì)無法可依的現(xiàn)狀,提出完善頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)立法進(jìn)程。強(qiáng)化公共屬性更要深化公眾參與,確保公共屬性。具體闡述了法人治理結(jié)構(gòu)的組成部分所應(yīng)確立的分權(quán)原則,以及依照組成部分的分權(quán)原則,分析三大內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。將原有的雙重委托代理關(guān)系進(jìn)一步理順,明確各參與主體的定位;第二,改革建議的落實(shí)。首先是治理架構(gòu)的調(diào)整,形成法人治理結(jié)構(gòu)的框架。其次要落實(shí)公眾的參與,公眾的參與一方面擴(kuò)大了理事會(huì)內(nèi)部的利益主體,公眾能夠直接參與到理事會(huì)的決策中去,有利于決策民主化的推進(jìn),也有助于確保事業(yè)單位的公益屬性。最后,政府退出到位是構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)。法人治理結(jié)構(gòu)本身并非盡善盡美,但在當(dāng)前我國事業(yè)單位改革的大背景下,法人治理結(jié)構(gòu)的發(fā)展是事業(yè)單位改革的最佳路徑。
[Abstract]:The construction of corporate governance structure is the inevitable choice for the development of our country's institutions. In combination with the problems that appear in the pilot work, taking the Palace Museum as an example, relying on the principal-agent theory and the development status quo of the Palace Museum, this paper analyzes the development of the Palace Museum. Looking for the obstacles of the Palace Museum in the development of corporate governance structure of public institutions. On the one hand, the absence and hindrance of the external environment make the reform environment difficult. On the other hand, the restriction of internal factor, also let reform face numerous obstacles. In the face of the existing problems, put forward two policy recommendations: first, the specific content of the reform proposals. Aiming at the current situation which can not be relied upon, the paper puts forward to perfect the top-level design and promote the legislative process. To strengthen the public property, we should deepen the public participation and ensure the public property. This paper expounds the principle of separation of powers which should be established by the components of the structure of corporate governance, and analyzes the power structure of the three internal institutions according to the principle of separation of powers of the components. The original dual principal-agent relationship is further straightened out, and the positioning of the participants is clarified. Second, the implementation of the reform proposals. The first is the adjustment of the governance structure, forming the framework of corporate governance structure. Secondly, it is necessary to implement public participation. On the one hand, the participation of the public has enlarged the main body of interests within the Council, and the public can directly participate in the decision-making of the Council, which is conducive to the promotion of democratization of decision-making. It also helps to ensure the commonweal attributes of institutions. Finally, the government exit is the focus of the construction of corporate governance structure. The structure of corporate governance is not perfect in itself, but under the background of the reform of institutions in our country, the development of corporate governance structure is the best way for the reform of public institutions.
【學(xué)位授予單位】：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D630

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本文編號(hào)：2209664