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民事涉訴信訪終結(jié)機制研究

發(fā)布時間:2018-07-10 19:41

  本文選題:涉訴信訪 + 終結(jié)機制; 參考:《西北師范大學》2015年碩士論文


【摘要】:長期以來,涉訴信訪案件有增無減,再加上各級機關(guān)“怕訪”和“息事寧人”的思想左右,往往付出高昂的代價,不但助長了部分信訪人員的信心,更是對司法權(quán)威的很大削弱,“審而不結(jié)”已經(jīng)成為涉訴信訪威脅司法終局的毒瘤。因此,需要對涉訴信訪終結(jié)制度進行改造創(chuàng)新,以遏制那些無端的和無休止干擾審判獨立、浪費司法資源的不正常涉訴信訪現(xiàn)象,對涉訴信訪終結(jié)機制的構(gòu)建成為迫切的現(xiàn)實選擇。本文主要分為四章。第一章為緒論部分,主要介紹選題的緣起、目的意義,并且對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀作以介紹評述,最后是對本文研究思路和運用方法進行介紹。第二章首先對涉法信訪與涉訴信訪的概念進行區(qū)分,突出涉訴信訪的特殊性。在界定清楚涉訴信訪概念的基礎上提出了涉訴信訪終結(jié)機制的概念、特征以及涉訴信訪終結(jié)機制的理論分析和司法實踐。通過理論分析及對司法實踐的總結(jié),進一步認識了涉訴信訪終結(jié)機制難以構(gòu)建的原因。第三章主要論述涉訴信訪終結(jié)機制建立的重要意義。首先,建立涉訴信訪終結(jié)機制有利于規(guī)范當事人的涉訴信訪行為;其次,建立涉訴信訪終結(jié)機制有利于樹立司法權(quán)威,保證法院裁判的終局性;第三,建立涉訴信訪終結(jié)機制有利于維護社會的穩(wěn)定。第四章是本篇論文的重點,主要探討了民事涉訴信訪終結(jié)機制的具體構(gòu)想。由于缺少法律的明確規(guī)定,我們尚未形成一套行之有效的終結(jié)機制,全國各地的終結(jié)手段也是五花八門。本文在借鑒已有實踐經(jīng)驗的基礎上,首先提出要明確涉訴信訪終結(jié)的主體,其次要明確涉訴信訪案件的終結(jié)標準,其中包括范圍要件、實體要件和程序要件。最后結(jié)合已有經(jīng)驗,提出涉訴信訪終結(jié)機制的流程設計。其中包括基層法院作為原審法院、中級人民法院作為原審法院以及高級法院和最高院作為原審法院三種情形。文章最后建議在建立涉訴信訪終結(jié)機制的同時,也要完善其配套制度的建設。涉訴信訪終結(jié)制度不能是一個孤立的制度,必須有其他的手段予以配合,這樣才能真正發(fā)揮它的功效。因此,要消除不正常的涉訴信訪,引導民眾理性看待自己的權(quán)利,有必要完善涉訴信訪終結(jié)機制的配套制度。比如審查制度、聽證制度、涉訴信訪終結(jié)備案、建檔制度、纏訪責任承擔制度、完善司法援助制度等。
[Abstract]:For a long time, the number of cases involving complaints, letters and visits has increased unabated, coupled with the "fear of visits" and the "tranquillity of peace" at all levels, which often pay a high price. This not only contributes to the confidence of some of the petitioners, It also weakens the judicial authority, and "trial without conclusion" has become a cancer threatening the final judicial system. Therefore, it is necessary to reform and innovate the system of termination of complaint letters and visits in order to curb the phenomenon of unwarranted and endless interference with the independence of the trial and the waste of judicial resources. It is an urgent and realistic choice to construct the termination mechanism of petition. This paper is divided into four chapters. The first chapter is the introduction part, mainly introduces the origin, the purpose significance, and the domestic and foreign research present situation, finally carries on the introduction to this article research thought and the application method. In the second chapter, the author distinguishes the concepts of petition and petition, and emphasizes the particularity of petition. On the basis of defining the concept of complaint petition, this paper puts forward the concept, characteristics, theoretical analysis and judicial practice of the mechanism. Through the theoretical analysis and the summary of judicial practice, the author further understands the reasons why it is difficult to construct the termination mechanism of petition. The third chapter mainly discusses the significance of the establishment of the system. First of all, the establishment of the appeal petition termination mechanism is conducive to the regulation of litigant action; secondly, the establishment of the appeal petition termination mechanism is conducive to the establishment of judicial authority, to ensure the finality of the court decision; third, The establishment of the termination mechanism is conducive to the maintenance of social stability. The fourth chapter is the focus of this paper, mainly discusses the specific concept of the termination mechanism of civil litigation petition. Due to the lack of clear provisions of the law, we have not yet formed a set of effective termination mechanism, and the means of termination are varied all over the country. On the basis of drawing lessons from the existing practical experience, this paper first puts forward that the subject of the termination of the petition should be defined, and then the standard of the termination of the case should be defined, including the scope element, the substantive element and the procedural element. Finally, combined with the existing experience, this paper puts forward the process design of the termination mechanism of complaint petition. There are three cases: the basic court as the original trial court, the intermediate people's court as the original trial court, the superior court and the supreme court as the original trial court. At the end of the article, it is suggested to perfect the construction of supporting system while establishing the termination mechanism of petition. The system of termination of petition is not an isolated system, but must have other means to cooperate, so that it can really play its role. Therefore, in order to eliminate the abnormal complaint petition and guide the public to treat their rights rationally, it is necessary to perfect the supporting system of the termination mechanism. For example, the examination system, the hearing system, the filing system, the accountability system, the perfection of the judicial aid system, etc.
【學位授予單位】:西北師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D632.8

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