本文選題：三年困難時(shí)期 + 糧食危機(jī)��； 參考：《河南大學(xué)》2015年碩士論文

【摘要】：隨著1958年“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)和人民公社化運(yùn)動(dòng)在全國(guó)興起,由其引起的諸多問題使我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)深陷困境,出現(xiàn)了新中國(guó)成立以來最嚴(yán)重的糧食危機(jī)：農(nóng)村生產(chǎn)力破壞嚴(yán)重、糧食產(chǎn)量連年大幅下降、全國(guó)人民生活水平下降、饑荒現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)蔓延。面對(duì)如此情況,中共中央開展了積極的應(yīng)對(duì)工作：從先期的調(diào)查研究到后期的政策調(diào)整,從中央領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)地蹲點(diǎn)到各部門的聯(lián)合救災(zāi)。經(jīng)過全黨全國(guó)人民的不懈努力,至1965年底,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)終于擺脫危機(jī),走出困境。從歷史的角度考察,中共中央的糧食危機(jī)應(yīng)對(duì)工作經(jīng)歷了一個(gè)反復(fù)的過程。早在1958年底,黨內(nèi)高層已經(jīng)察覺到一些省份在“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)和人民公社化運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)問題,同時(shí)對(duì)于這些問題所引起的糧食供應(yīng)緊張現(xiàn)象也有所關(guān)注,并采取了最初的應(yīng)對(duì)措施,取得了一定效果。但由于這是中共成為執(zhí)政黨以來第一次面對(duì)如此嚴(yán)重的糧食危機(jī),因此,在應(yīng)對(duì)危機(jī)工作方面缺少有效地應(yīng)急溝通、制定決策時(shí)缺乏民主表決,尤為重要的是面對(duì)危機(jī)時(shí),應(yīng)對(duì)措施選擇標(biāo)準(zhǔn)的政治化。其結(jié)果就是經(jīng)1959年“廬山會(huì)議”后,黨內(nèi)的糾“左”風(fēng)向轉(zhuǎn)為整“右”,前期的一些應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)措施也隨之中斷,已取得的成效也付之流水,甚至走向反面,最終導(dǎo)致了糧食危機(jī)的升級(jí),大饑荒在全國(guó)范圍內(nèi)爆發(fā)。面對(duì)此種嚴(yán)峻形勢(shì),中共中央不得不重新開展全面的應(yīng)對(duì)工作：先是針對(duì)前期已經(jīng)了解的一些情況做出先期應(yīng)急處置；隨后的1961年便在全黨范圍內(nèi)大興調(diào)查研究之風(fēng),針對(duì)大饑荒的情況作實(shí)地調(diào)查、評(píng)估危機(jī)；與此同時(shí)中共中央同各部委、各級(jí)黨委不定時(shí)召開聯(lián)席工作會(huì)議,研究、討論隨后要采取的救助補(bǔ)償和恢復(fù)發(fā)展工作,并實(shí)施協(xié)調(diào)調(diào)撥物資、進(jìn)口糧食、“瓜菜代”等一系列危機(jī)應(yīng)對(duì)措施,確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定、災(zāi)后恢復(fù)及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作的有序進(jìn)行。在中共中央各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作有條不紊地開展下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)于1965年底走出困境,糧食危機(jī)基本解決。三年困難時(shí)期面對(duì)糧食危機(jī),中共中央所開展的應(yīng)對(duì)工作成績(jī)斐然。其中不乏值得當(dāng)前黨和政府應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)借鑒的地方,如強(qiáng)化各級(jí)政府部門的主導(dǎo)作用,國(guó)家各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部親臨一線、實(shí)地調(diào)研,一方面取得群眾對(duì)政府的信任,另一方面真實(shí)地掌握災(zāi)區(qū)一線的實(shí)際情況,以便最快地做出正確決策、動(dòng)員一切資源用于危機(jī)應(yīng)對(duì)；夯實(shí)面對(duì)危機(jī)時(shí)政府不同部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到交流通暢、互通有無,以求省時(shí)省力調(diào)度應(yīng)急資源；加強(qiáng)我國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的先鋒模范作用,號(hào)召?gòu)V大干部與群眾同甘共苦,方能更有效地推動(dòng)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)政策的實(shí)施；發(fā)揮我國(guó)特色社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),也要注意到當(dāng)時(shí)應(yīng)急管理工作中存在的不足,如信息溝通機(jī)制不完備；民主決策機(jī)制不健全；應(yīng)對(duì)措施選擇標(biāo)準(zhǔn)政治化。這些都對(duì)當(dāng)前黨和政府的應(yīng)急管理工作具有重要的警示意義。
[Abstract]:With the development of the Great Leap Forward Movement and the People ' s Communal Movement in 1958 , the problems caused by China ' s national economy have caused many problems in our country .
Subsequently , in 1961 , the study was carried out in the whole Party , and the situation of the famine was investigated and the crisis was assessed ;
At the same time , the Central Committee of the Communist Party of China ( CPC ) and the Party committees and Party committees at all levels have not regularly convened a joint work meeting to study , discuss and follow up a series of crisis response measures , such as relief compensation and recovery development , and implement coordinated allocation of materials , import food and " melon and vegetable generation " .
tamping the joint mechanism between different departments of the government in the face of the crisis , so as to ensure that the communication is smooth and the interaction exists , so as to save time and labor and dispatch emergency resources ;
We should strengthen the leadership at all levels in our country , the vanguard role of each functional department , and call on the wide - scale cadres and the masses to work together to promote the implementation of the policies more effectively ;
At the same time , we should pay attention to the deficiencies in the emergency management at that time , such as incomplete information communication mechanism .
The democratic decision - making mechanism is not perfect ;
It has important warning significance for the emergency management of the current party and government .
【學(xué)位授予單位】：河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D63

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本文編號(hào)：2073149