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我國行業(yè)協(xié)會公共政策參與的現(xiàn)狀、問題及對策研究

發(fā)布時間:2018-06-18 19:02

  本文選題:非政府組織 + 行業(yè)協(xié)會; 參考:《上海師范大學(xué)》2015年碩士論文


【摘要】:隨著我國市場經(jīng)濟和政府體制改革的進一步深化,政府職能進一步由微觀、中觀層面轉(zhuǎn)向宏觀層面,行業(yè)協(xié)會也隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型得到了進一步的發(fā)展,作為溝通政府與企業(yè)、政府與社會的橋梁、紐帶和中介,行業(yè)協(xié)會在政府公共政策領(lǐng)域發(fā)揮著日益重要的作用。因此,行業(yè)協(xié)會參與公共政策的好壞將直接影響到我國公共政策的效果,本文首先對我國行業(yè)協(xié)會參與公共政策的背景、特點、現(xiàn)狀的進行分析,發(fā)現(xiàn)目前我國行業(yè)協(xié)會參與公共政策存在的困境并總結(jié)存在困境的原因,繼而從政府、行業(yè)協(xié)會和社會三個維度系統(tǒng)地提出完善我國行業(yè)協(xié)會參與公共政策的相應(yīng)策略,以期對促進我國行業(yè)協(xié)會更好的參與公共政策起到一定的積極作用。行業(yè)協(xié)會作為一個特殊的利益群體,行業(yè)協(xié)會具有自己獨特的優(yōu)勢和功能,其參與公共政策主要有法團主義理論和治理理論作為理論支撐,同時,行業(yè)協(xié)會參與公共政策不僅是基于自身的主觀訴求,也是我國社會經(jīng)濟體制改革的深化和政府職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)新社會管理的客觀需要。本研究通過文獻研究、案例分析等方法分析發(fā)現(xiàn),目前我國行業(yè)協(xié)會在參與公共政策過程中雖然發(fā)揮的作用越來越突出,但是還存在著種種的問題和困境,究其原因,本研究認為主要是來自政府、行業(yè)協(xié)會以及社會三個方面的原因,首先,政府存在著對行業(yè)協(xié)會作用的認識不足,對行業(yè)協(xié)會政策參與的支持不夠等;其次,行業(yè)協(xié)會自身的定位、管理不適應(yīng)其政策參與的發(fā)展要求以及自身能力的不足也造成對行業(yè)協(xié)會參與公共政策的不良影響;再次,社會尚未形成良好的對行業(yè)協(xié)會參與公共政策的監(jiān)督評估平臺。因此,本研究認為應(yīng)分別從政府、行業(yè)協(xié)會自身以及社會三個維度出發(fā)共同努力從而使行業(yè)協(xié)會參與公共政策的水平更高,效果更好。首先,政府要在充分轉(zhuǎn)變職能的基礎(chǔ)上為行業(yè)協(xié)會參與公共政策提供制度、資源等方面的支持;其次,行業(yè)協(xié)會自身也要著眼于提高自身的參與能力,優(yōu)化自身的組織結(jié)構(gòu),注重參與策略;再次,社會需要不斷完善對行業(yè)協(xié)會公共政策參與的監(jiān)督與評估機制。
[Abstract]:With the further deepening of the market economy and the reform of the government system in our country, the function of the government has been further changed from the micro and the meso level to the macro level, and the trade associations have also been further developed with the transformation of the economy and society. As a bridge, link and intermediary between government and enterprise, government and society, trade association plays an increasingly important role in the field of government public policy. Therefore, the participation of trade associations in public policy will directly affect the effect of public policy in China. Firstly, this paper analyzes the background, characteristics and current situation of the participation of trade associations in public policy. This paper finds out the predicament of China's trade associations participating in public policies and summarizes the reasons for the difficulties, and then systematically puts forward the corresponding strategies to improve the participation of Chinese trade associations in public policies from the three dimensions of government, trade associations and society. In order to promote China's trade associations to better participate in public policy play a positive role. As a special interest group, the trade association has its own unique advantages and functions. Its participation in public policy is mainly supported by the theory of corporation doctrine and the theory of governance. The participation of trade associations in public policies is not only based on their own subjective demands, but also the objective needs of deepening the reform of the social economic system and the transformation of government functions and innovating social management. Through literature research, case analysis and other methods, this study found that although the role played by China's trade associations in the process of participating in public policy is becoming more and more prominent, there are still various problems and difficulties, and the reasons are investigated. The main reasons of this study are the government, trade association and society. Firstly, the government has insufficient understanding of the role of trade association, and insufficient support for the policy participation of trade association. The position of trade association itself, management does not adapt to the development requirements of its policy participation and the lack of its own ability also results in the negative impact on the participation of trade associations in public policies; thirdly, Society has not yet formed a good monitoring and evaluation platform for the participation of industry associations in public policies. Therefore, this study suggests that we should make joint efforts from the three dimensions of government, trade association itself and society so that the level of participation of trade associations in public policy is higher and the effect is better. First, the government should provide support for trade associations to participate in public policies on the basis of fully changing their functions. Secondly, trade associations should also focus on improving their ability to participate and optimize their own organizational structure. Thirdly, the society needs to perfect the supervision and evaluation mechanism of the public policy participation of the trade association.
【學(xué)位授予單位】:上海師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D63

【參考文獻】

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本文編號:2036542

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