Y市水庫移民后期扶持項目財政支出績效評價研究
本文選題:水庫移民 + 后期扶持項目。 參考:《廣東外語外貿(mào)大學(xué)》2017年碩士論文
【摘要】:改革開放以來,我國經(jīng)濟高速發(fā)展,財政經(jīng)費支出逐漸增加,政府在履行公共職能時,對財政支出的管理不夠精細(xì),導(dǎo)致財政資金使用效率達(dá)不到預(yù)期,進(jìn)行財政支出績效評價工作刻不容緩。上個世紀(jì)五六十年代以來,為了合理開發(fā)利用水資源,我國興建了許多水庫和水電站,產(chǎn)生了數(shù)以百萬的水庫移民。歷史、政策、經(jīng)濟和環(huán)境等多種原因使得大量的水庫移民回遷后長期處于貧困狀態(tài),生產(chǎn)發(fā)展長期滯后。為緩解水庫移民生活上的困難,幫助他們脫貧致富,2006年6月,國務(wù)院出臺了《關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》,梳理和總結(jié)了過去數(shù)十年在扶持水庫移民工作上的經(jīng)驗與不足,調(diào)整政府對移民后期財政支出扶持政策,完善后期扶持政策機制,指出要進(jìn)一步建立扶持水庫移民后期生產(chǎn)發(fā)展政策的實施、監(jiān)督和評估體制。對水庫移民后期財政支出項目的實施效果進(jìn)行科學(xué)的評價,成為了后期扶持移民生產(chǎn)發(fā)展一項意義重大的基礎(chǔ)性工作。因此,本文在梳理財政支出績效評價相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,遵循財政支出項目績效評價的實施流程,依據(jù)經(jīng)濟性、有效性、公平性及可持續(xù)性原則,將Y市水庫移民后期扶持項目做為案列,結(jié)合Y市水庫移民的具體情況,對該項財政支出項目進(jìn)行績效評價。分析Y市在實施安排“采購、發(fā)放果(樹)資金項目”(以下簡稱“種苗項目”)的過程中取得的成績與存在的問題,通過具體分析問題給出合理的政策建議。通過本文的案例分析,為我國今后開展類似財政支出項目績效評價工作提供一定參考,也為進(jìn)一步提升政府財政支出經(jīng)費精細(xì)化管理、增強財政經(jīng)費的使用效果,加強公眾對于政府財政支出的認(rèn)同和信任提供借鑒作用。
[Abstract]:Since the reform and opening up, the economy of our country has developed at a high speed, and the expenditure of financial funds has gradually increased. When the government performs its public functions, the management of fiscal expenditure is not precise enough, resulting in the efficiency of the use of financial funds falling short of expectations. It is urgent to evaluate the performance of financial expenditure. Since the fifties and sixties of last century, in order to develop and utilize water resources rationally, many reservoirs and hydropower stations have been built in our country, and millions of reservoir immigrants have been produced. Many reasons, such as history, policy, economy and environment, make a large number of reservoir emigrants in poverty for a long time, and the development of production lags behind for a long time. In June 2006, in order to alleviate the difficulties of the reservoir migrants and help them to get rid of poverty and become rich, The State Council has issued "opinions on improving the support policies for the late resettlement of large and medium-sized reservoirs", combing and summing up the experience and shortcomings in the work of supporting the resettlement of reservoirs in the past decades, and adjusting the government's policy of supporting fiscal expenditure in the latter stage of migration. It is pointed out that the implementation, supervision and evaluation system of the policy of supporting reservoir migration in the later stage of production and development should be further established. The scientific evaluation of the effect of the fiscal expenditure project in the later stage of reservoir resettlement has become a significant basic work in the later stage of supporting the production and development of the resettlement. Therefore, on the basis of combing the relevant theories of financial expenditure performance evaluation, this paper follows the implementation process of financial expenditure project performance evaluation, according to the principles of economy, effectiveness, fairness and sustainability. According to the specific situation of the reservoir migrants in Y city, this paper evaluates the performance of the financial expenditure project. This paper analyzes the achievements and problems in the process of implementing "purchasing and distributing fruit (tree) fund project" (hereinafter referred to as "seedling project") in Y city, and puts forward some reasonable policy suggestions through concrete analysis. Through the case analysis of this paper, it provides a certain reference for the performance evaluation of similar financial expenditure projects in our country in the future, and also provides a certain reference for further improving the fine management of government expenditure funds and enhancing the effect of the use of financial funds. Strengthen the public to the government expenditure identity and trust to provide reference.
【學(xué)位授予單位】:廣東外語外貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:D632.4;F812.45;F426.91
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本文編號:1881161
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