本文選題：海事政務(wù)窗口 + 窗口管理　； 參考：《大連海事大學(xué)》2016年碩士論文

【摘要】：改革開放30多年來,中國經(jīng)歷了快速的經(jīng)濟(jì)增長,經(jīng)濟(jì)與政治相輔相成,作為對經(jīng)濟(jì)體制改革的回應(yīng),我國在行政審批制度領(lǐng)域進(jìn)行了多次大規(guī)模的改革,取得良好的成效。海事部門承擔(dān)了水上交通安全監(jiān)管的重要職責(zé),也在不斷地轉(zhuǎn)變職能以滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。十八大對當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的國內(nèi)外形勢作出了科學(xué)研判,首次明確作出了建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署,在這樣的歷史背景下,海事部門作為實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要力量既充滿機(jī)遇也面臨著挑戰(zhàn)。交通運(yùn)輸部順勢而為,為激發(fā)海事活力,提出了海事系統(tǒng)“革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化”的建設(shè)目標(biāo),在整個(gè)海事系統(tǒng)開展“三化”建設(shè)活動(dòng),以期更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,打造職能更科學(xué)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、人民更滿意地服務(wù)型海事。流程再造作為一種高效的改革手段被積極引進(jìn)到海事行政審批制度改革的過程中,它不僅僅是工作流程的簡化或重組,也非單純依靠信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)部門的聯(lián)動(dòng)或整合,而是對海事部門的執(zhí)行理念、發(fā)展目標(biāo)、行為準(zhǔn)則、治理模式、制約機(jī)制的整體再造。本文選取廈門海事政務(wù)窗口管理為例,在對海事系統(tǒng)政務(wù)窗口管理進(jìn)行充分的理論探討和實(shí)踐調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合順德、寧波等行政審批制度改革先行地區(qū)的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),借鑒國外關(guān)于行政審批制度改革、行政服務(wù)中心流程再造等方面的優(yōu)秀成果,深刻剖析當(dāng)前行政審批制度改革的共性問題,整體分析當(dāng)前現(xiàn)代信息和通信技術(shù)條件下行政審批制度發(fā)展的新方向,認(rèn)清流程再造對于行政審批制度改革的現(xiàn)實(shí)意義,結(jié)合廈門海事的業(yè)務(wù)管理實(shí)際,積極拓寬廈門海事政務(wù)窗口管理流程再造的新思路,認(rèn)清進(jìn)行政務(wù)窗口流程再造的必要性,深入研究當(dāng)前政務(wù)窗口管理面臨瓶頸的內(nèi)外部原因,同時(shí)也對流程再造的路徑進(jìn)行評判和選擇,從政務(wù)窗口職能定位、政務(wù)窗口管理與監(jiān)督考評、政務(wù)窗口管理體制與業(yè)務(wù)流程、政務(wù)窗口管理的技術(shù)支持與資源共享、服務(wù)意識與社會評價(jià)等多個(gè)方面出發(fā)提出參考意見,積極推動(dòng)廈門海事政務(wù)窗口管理流程再造工作全面和深入的開展,以電子政務(wù)平臺為依托,積極打造信息系統(tǒng)生命樹模型,通過制度改革和機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)廈門海事政務(wù)窗口的管理更高效更優(yōu)化,充分發(fā)揮干部職工的積極性和能動(dòng)性,打造快速反應(yīng)的受理體制,建立起有效地監(jiān)督反饋機(jī)制,從而促使整個(gè)流程再造的順利實(shí)施,促進(jìn)行政審批制度改革向縱深方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從行政審批到政務(wù)服務(wù)的全面提升,全面推進(jìn)服務(wù)型海事的長足發(fā)展,促進(jìn)行政審批制度改革取得實(shí)質(zhì)性、突破性的成果。
[Abstract]:Since the reform and opening up, China has experienced rapid economic growth, and the economy and politics complement each other. As a response to the reform of the economic system, China has carried out a number of large-scale reforms in the field of administrative examination and approval system and achieved good results. Maritime department has assumed the important responsibility of water traffic safety supervision and has been changing its functions to meet the needs of economic and social development. The 18th National Congress made a scientific judgment on the domestic and foreign situation facing China's economic and social development at present and in the coming period, and for the first time made a clear strategic plan for building a powerful marine country. Under such a historical background, As an important force in implementing the strategy of ocean power, the maritime sector is faced with both opportunities and challenges. In keeping with the trend and in order to stimulate maritime vitality, the Ministry of Communications and Transport has put forward the goal of "revolutionizing, regularizing and modernizing" the maritime system, and carried out the "three modernizations" construction activities in the whole maritime system. In order to better serve the economic and social development, create more scientific functions, more optimized structure, the people more satisfied with the service of maritime. As an efficient means of reform, process reengineering is actively introduced into the process of the reform of maritime administrative examination and approval system. It is not only the simplification or reengineering of work flow, but also the linkage or integration of departments based on information technology. It is the whole reconstruction of the implementation idea, the development target, the code of conduct, the governance model and the restriction mechanism of the maritime sector. This paper selects Xiamen maritime government window management as an example, on the basis of full theoretical and practical research on the maritime system government window management, combined with the advanced work experience of Shunde, Ningbo and other administrative examination and approval system reform areas. Drawing on the outstanding achievements of foreign countries on the reform of the administrative examination and approval system and the process reengineering of the administrative service center, the common problems of the current reform of the administrative examination and approval system are deeply analyzed. Analyzing the new direction of the development of administrative examination and approval system under the condition of modern information and communication technology, recognizing the realistic significance of process reengineering for the reform of administrative examination and approval system, and combining the actual business management of Xiamen maritime affairs, Actively broaden the new thinking of Xiamen maritime government window management process reengineering, recognize the necessity of government affairs window process reengineering, and deeply study the internal and external reasons for the bottleneck of current government window management. At the same time, it also judges and selects the path of process reengineering, including the function orientation of the government affairs window, the administration and supervision of the government window, the management system and business process of the government affairs window, the technical support and resource sharing of the government affairs window management. The service consciousness and social evaluation, etc., are put forward for reference, actively promoting the comprehensive and deep development of Xiamen maritime government window management process reengineering, and actively creating the life tree model of information system based on the platform of electronic government affairs. Through system reform and mechanism innovation, we can promote more efficient and more optimized management of Xiamen maritime affairs window, give full play to the enthusiasm and initiative of cadres and workers, create a quick response accepting system, and establish an effective supervision and feedback mechanism. In order to promote the smooth implementation of the whole process reengineering, to promote the reform of the administrative examination and approval system to the deep direction, to realize the overall promotion from the administrative examination and approval to the government affairs service, and to promote the rapid development of the service-oriented maritime industry in an all-round way. To promote the reform of the administrative examination and approval system to achieve substantive, breakthrough results.
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630

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本文編號：1838302