本文選題：財(cái)政事權(quán) + 支出責(zé)任�。� 參考：《北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年03期

【摘要】：單向主導(dǎo)財(cái)政事權(quán)劃分的模式保證了上級(jí)意志的體現(xiàn),但是忽略了作為委托方的民眾變量,出現(xiàn)了財(cái)政事權(quán)劃分的維護(hù)中央權(quán)威與激發(fā)地方積極性、財(cái)力集中與責(zé)任下移、單向主導(dǎo)決策與地方信息優(yōu)勢(shì)、等級(jí)分明與權(quán)力差等、民生導(dǎo)向與晉升激勵(lì)等五大悖論,改變了地方政府的激勵(lì)模式,不能有效滿足當(dāng)?shù)鼐用竦墓残枨�。因�?需要在事權(quán)劃分中加入民眾這一變量,通過(guò)公共服務(wù)事責(zé)、規(guī)范轉(zhuǎn)移支付、明確共同事權(quán)主體責(zé)任、加強(qiáng)縱向協(xié)商、地方考核民主化等措施建構(gòu)起以中央、地方、當(dāng)?shù)鼐用駷橹黧w的三方激勵(lì)相容制度,化解單向主導(dǎo)財(cái)政事權(quán)劃分的悖論。
[Abstract]:The mode of unidirectional leading the division of financial affairs power ensures the embodiment of the superior will, but neglects the public variable as the entrusting party, and it appears that the division of financial affairs authority maintains the central authority and stimulates the local enthusiasm, and the financial resources centralize and the responsibility moves down. The five paradoxes of one-way leading decision-making and local information superiority, hierarchy and power difference, livelihood orientation and promotion incentive have changed the incentive mode of local government and can not meet the public needs of local residents effectively. Therefore, it is necessary to add this variable to the division of administrative power, to establish a central and local government by means of public service responsibility, regulating transfer payment, clarifying the responsibility of the subject of common administration, strengthening vertical consultation, and democratizing the local assessment, and so on. Local residents as the main body of the tripartite incentive compatibility system to resolve the unilateral dominant financial power division paradox.
【作者單位】： 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院;
【基金】：湖北省2016年度軟科學(xué)面上項(xiàng)目(2016ADC103) 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)研究生創(chuàng)新教育計(jì)劃資助項(xiàng)目
【分類號(hào)】：D630

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本文編號(hào)：1821276