大部制背景下的地方政府治理研究
本文選題:大部制 + 地方政府治理; 參考:《湖南師范大學(xué)》2015年碩士論文
【摘要】:黨的十八大闡述行政體制改革時明確提出“穩(wěn)步推進大部門制改革,健全部門職責(zé)體系!笔藢萌腥珪鞒鋈嫔罨母锏臎Q定,提出改革的總目標是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。順應(yīng)時代大勢、改革大勢,通過推進大部制改革來倒逼政府提高治理的能力。大部制改革,是我國歷來推進政府機構(gòu)改革的方向,自十一屆三中全會以來,我國八輪政府機構(gòu)改革均是通過撤并整合政府部門來逐步朝著大部制的方向前進。這其中,雖然有迷茫、有反復(fù)、有輪回,但總的方向是始終朝著大部制改革前進。隨著大部制改革以來我國政府的治理成效和人民滿意的程度,應(yīng)該說在波折中逐漸提升。實踐證明,大部制改革必有其高明之處,它不是簡單的機構(gòu)撤并整合,而是通過對政府機構(gòu)的撤并整合及人員分流,倒逼政府進一步轉(zhuǎn)變職責(zé)職能,進一步優(yōu)化權(quán)力運行,進一步提高服務(wù)水平,進一步理順主體關(guān)系。因此,該文以大部制改革為切入點,以地方政府為研究點,全面分析了大部制與政府治理的概念和關(guān)系,比較研究了相關(guān)理論,從機構(gòu)與職能、權(quán)力結(jié)構(gòu)與運行、行政效能與公共服務(wù)以及多元利益主體博弈方面剖析了存在問題,并從組織結(jié)構(gòu)、行政權(quán)力、公平服務(wù)、多元合作等視角分析了問題存在的原因,最后從轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)、提升行政效能、理順主體關(guān)系四個維度提出了對策建議。
[Abstract]:When expounding the reform of the administrative system at the 18th National Congress of the Party, it clearly put forward "steadily advancing the reform of the large department system and perfecting the responsibility system of the department."The third Plenary session of the 18th CPC Central Committee made a decision to deepen the reform in an all-round way and put forward that the overall goal of the reform is to promote the modernization of the national governance system and governance capacity.Comply with the trend of the times and reform, push forward the reform to push the government to improve the ability of governance.Since the third Plenary session of the 11th CPC Central Committee, the eight rounds of reform of government institutions in China have been gradually moving towards the direction of large department system through the removal and integration of government departments.Although there is confusion, repetition and reincarnation, the general direction is always to advance towards the reform of the large-part system.With the great reform of the government and the degree of satisfaction of the people, it should be said that in the twists and turns.Practice has proved that the reform of the large department system must have its own brilliant points. It is not simply the removal and integration of institutions, but through the removal and integration of government institutions and the diversion of personnel, it forces the government to further change its functions and functions and further optimize the operation of power.Further improve the service level, further straighten out the relationship between the main body.Therefore, this article takes the reform of the large department system as the breakthrough point, takes the local government as the research point, comprehensively analyzes the concept and the relation between the large department system and the government governance, compares and studies the related theories, from the organization and the function, the power structure and the operation,This paper analyzes the existing problems in the aspects of administrative efficiency, public service and multi-interest subjects, and analyzes the causes of the problems from the perspectives of organizational structure, administrative power, fair service, multiple cooperation, and finally changes the functions of the government.To optimize the power structure, enhance administrative efficiency, and straighten out the four dimensions of the relationship between the subject put forward countermeasures and suggestions.
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D630
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,本文編號:1770698
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