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中國環(huán)境政策變遷中的政府學(xué)習(xí)路徑研究

發(fā)布時間:2018-04-17 23:35

  本文選題:環(huán)境政策 + 政策變遷; 參考:《大連理工大學(xué)》2016年碩士論文


【摘要】:近年來,我國在環(huán)境政策及相關(guān)領(lǐng)域的政策舉措愈發(fā)頻繁,也使得環(huán)境政策的制定、執(zhí)行及發(fā)展演進(jìn)引發(fā)了更多的社會關(guān)注。環(huán)境政策的變遷不是偶然現(xiàn)象,在其背后存在一定的推動機(jī)制與運作規(guī)則,根據(jù)倡議聯(lián)盟框架,政策學(xué)習(xí)是推動政策變遷的重要途徑,而作為政策學(xué)習(xí)的主要形式,政府學(xué)習(xí)便成為了其中的重要領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié),因而對政府學(xué)習(xí)的探討便更具有理論意義和實踐價值。本文采用案例研究、比較研究及文獻(xiàn)研究的方法并基于倡議聯(lián)盟框架理論,以政府的政策學(xué)習(xí)主體視角,歸納和總結(jié)了我國綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染防治政策及城市垃圾治理政策發(fā)展演變中的政府學(xué)習(xí)類型及特征,對其中涉及到的倡議聯(lián)盟類型、聯(lián)盟結(jié)構(gòu)及聯(lián)盟信念間的變化關(guān)系進(jìn)行了精確的梳理,并著重分析了政府的政策學(xué)習(xí)路徑選擇及其對政策變遷的影響。研究發(fā)現(xiàn),在環(huán)境政策子系統(tǒng)中存在多個基于不同信念體系而形成的倡議聯(lián)盟,且聯(lián)盟角色及聯(lián)盟結(jié)構(gòu)會隨著聯(lián)盟信念的變化而變化;此外,在政策發(fā)展演進(jìn)的不同時期,政府的學(xué)習(xí)內(nèi)容及學(xué)習(xí)重點各不相同,且對應(yīng)了不同的政策理念與發(fā)展實踐,政府學(xué)習(xí)是政策演進(jìn)的重要動力,最終決定了政策變遷的屬性。研究還發(fā)現(xiàn),外部事件、政策論壇、政策特性、政策網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等相關(guān)因素會影響政府主導(dǎo)倡議聯(lián)盟的信念體系或?qū)W習(xí)行為,也產(chǎn)生著不同的學(xué)習(xí)影響。此外,政府學(xué)習(xí)也存在諸多缺陷與不足,如還缺少對學(xué)習(xí)機(jī)制的創(chuàng)新及學(xué)習(xí)環(huán)境的優(yōu)化,政策的運行模式還需改進(jìn),大范圍的社會學(xué)習(xí)活動也未開展起來。因此,應(yīng)對政府學(xué)習(xí)進(jìn)行準(zhǔn)確的目標(biāo)定位,從學(xué)習(xí)形式調(diào)整、學(xué)習(xí)機(jī)制建立、載體依托強(qiáng)化等幾個方面加以維護(hù),用以提升政府的學(xué)習(xí)效率,進(jìn)而使其在政策變遷中發(fā)揮更大的作用。本研究基于政府學(xué)習(xí)的分析視角,展示了政策學(xué)習(xí)如何影響及推動政策變遷發(fā)生,并對其中存在的主要問題進(jìn)行剖析,明晰了未來的政府學(xué)習(xí)方向及學(xué)習(xí)重點,也為未來的政策變遷蓄積了更多動力。
[Abstract]:In recent years, China's environmental policy and related policy measures become more and more frequent, which also makes the formulation, implementation and development of environmental policy to attract more social attention.The vicissitude of environmental policy is not an accidental phenomenon, but there are some driving mechanisms and operating rules behind it. According to the framework of initiative alliance, policy learning is an important way to promote policy change, and it is the main form of policy learning.Government learning has become an important field and key link, so the study of government learning has more theoretical significance and practical value.This paper adopts the methods of case study, comparative study and literature study, and based on the framework theory of initiative alliance, sums up and summarizes the evaluation standards of green building in China from the perspective of government policy learning subject.The types and characteristics of government learning in the development and evolution of air pollution control policies and municipal waste control policies are analyzed. The change relationships between the types of initiative alliances, the structure of alliances and the beliefs of alliances are precisely sorted out.It also analyzes the choice of government policy learning path and its influence on policy change.It is found that there are many initiative coalitions based on different belief systems in the environmental policy subsystem, and the role and structure of the alliance will change with the change of the alliance beliefs; in addition, in the different periods of policy development,The learning content and emphasis of government are different and correspond to different policy concepts and development practices. Government learning is an important driving force of policy evolution and ultimately determines the attributes of policy change.The study also found that external events, policy forums, policy characteristics, policy network structure and other related factors will affect the belief system or learning behavior of the government-led initiative alliance, and also have different learning effects.In addition, there are many defects and deficiencies in government learning, such as the lack of innovation of learning mechanism and optimization of learning environment, the need to improve the operational mode of policy, and the lack of large-scale social learning activities.Therefore, it is necessary to carry out the accurate target orientation of government learning, to maintain it from the aspects of learning form adjustment, learning mechanism establishment, carrier strengthening and so on, in order to improve the government's learning efficiency.And then make it play a greater role in the policy changes.Based on the perspective of government learning, this study shows how policy learning affects and promotes policy change, analyzes the main problems, and clarifies the future direction and focus of government learning.It also accumulates more momentum for future policy changes.
【學(xué)位授予單位】:大連理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D630

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:1765831

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