本文選題：東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) + 行政審批制度改革　； 參考：《山東師范大學(xué)》2017年碩士論文

【摘要】：改革是為了達(dá)到某種最適的制度而不斷探索并實踐的過程�？筛母镄缘拇嬖谑侵贫雀母锏那疤�,而影響可改革性強弱的因素有兩種,分別是動力和阻力。行政審批制度改革的動力,既來源于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需求,又源自民眾的主觀愿望;而阻力大多來自于既得利益集團(tuán)和體制障礙。改革要想有效推進(jìn),需要改革者有意愿使得制度不斷趨近最適制度、有威望破除既得利益者的阻力,還要有智慧選擇正確的改革方向和策略。自新一屆政府成立以來,在全面深化改革方面表達(dá)了前所未有的決心,做出的努力也有目共睹,特別是關(guān)于行政審批制度改革的報到和宣傳家喻戶曉,引起了全國人員的關(guān)注和期待。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1992年,于2010年升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),排名第39位。隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口增多、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速,外來投資者和區(qū)內(nèi)居民對行政審批制度改革的需求更加迫切,更加具體、有針對性。不但對審批效率有了要求、增強了監(jiān)督維權(quán)意識,對“一站式服務(wù)”的全面性、實效性、現(xiàn)代化等也有了更高的需求。另外,在全國招商引資大潮中,如何能在既定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的政策條件下脫穎而出,贏得投資者的信任和信心,軟環(huán)境建設(shè)至關(guān)重要,而行政審批制度改革正是開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)的有力切入點。同時,因為缺乏法律支撐和制度保障、受制于原有體制障礙等原因,開發(fā)區(qū)深化改革的自主性和積極性較小,大的體制突破難以實現(xiàn),諸如體制創(chuàng)新無力突破、事項精簡無權(quán)決定、流程再造無制度規(guī)范、加強監(jiān)管無人力可用、科技手段無財力保障等問題和許多阻礙因素凸現(xiàn)出來,需要我們在總結(jié)自身經(jīng)驗和教訓(xùn)的同時,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗,堅定改革決心,切實推動行政審批制度改革有看得見的成效、也有能衡量的具體標(biāo)準(zhǔn)。本文從東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)當(dāng)前實際情況出發(fā),總結(jié)前期行政審批制度改革工作在事項清理、流程優(yōu)化、公開監(jiān)督、服務(wù)理念提升等多個方面取得的成績,剖析了在改革中出現(xiàn)的困難和障礙,并進(jìn)一步闡述了完善改革的必要性和意義。同時從文化建設(shè)、體制突破、激勵性監(jiān)管、善用科技手段等多個方面對完善東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批制度改革提出若干針對性強又具體可操作的意見,力求為完善東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批制度改革有所貢獻(xiàn)。在論文的最后,鑒于當(dāng)前開發(fā)區(qū)的實際情況,提出了踐行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化是全面系統(tǒng)深化改革的一條適宜和便捷的路徑。在本文寫作過程中,作者輪崗東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)中心綜合管理辦公室,深入一線,采取實證調(diào)查、規(guī)范分析、理論探討和比較研究等方法進(jìn)行調(diào)查研究。行政審批制度改革是全區(qū)全面開展行政體制改革的重要一環(huán),要抓住機遇,乘一系列綜合配套改革的東風(fēng)加以完善:從體制突破入手,緊靠法律依據(jù)、筑牢制度保障;利用信息技術(shù)提供多元化服務(wù)手段,推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;加強文化建設(shè),讓工作人員從思想的根源上牢固樹立服務(wù)至上的理念;激勵與懲罰并舉,促進(jìn)自我監(jiān)督和外部監(jiān)管共同發(fā)揮作用。行政審批制度改革是大勢所趨、心之所向,有各個層面強有力的政策支持,受益者眾、響應(yīng)面廣,要順應(yīng)這股大潮流、借助背景優(yōu)勢,將該項改革落到實處。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D630

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