本文選題：政府職能轉(zhuǎn)變　切入點(diǎn)：環(huán)境條件　出處：《浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》2016年03期

【摘要】：政府職能反映了政府在公共領(lǐng)域的責(zé)任和功能,隨著經(jīng)濟(jì)體制的變遷而不斷調(diào)整、完善。我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)在要求,兩者相互制約、相互推動(dòng)。對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變的影響因素的劃分主要存在兩類觀點(diǎn),一類將其分為外部環(huán)境因素和內(nèi)部組織因素,另一類則從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面考量。政府職能轉(zhuǎn)變的階段性目標(biāo)是建設(shè)服務(wù)型政府,這與國(guó)家治理現(xiàn)代化具有內(nèi)在的一致性,關(guān)鍵在于構(gòu)建配置合理、關(guān)系順暢、權(quán)責(zé)對(duì)稱的政府職能體系。為更精確地描述政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)施效果,應(yīng)適時(shí)引入績(jī)效評(píng)估工具。優(yōu)化實(shí)施效果不僅應(yīng)關(guān)注政府自身治理與能力提升,同時(shí)必須注重政府與所處環(huán)境的互動(dòng)。針對(duì)內(nèi)部?jī)?yōu)化策略的討論主要涉及體制、職權(quán)、機(jī)構(gòu)、人員等,而外部保障機(jī)制建設(shè)的核心在于完善"政府—市場(chǎng)—社會(huì)"多中心治理格局。下一步研究工作可聚焦政府職能轉(zhuǎn)變的理論體系和運(yùn)作機(jī)制、實(shí)施績(jī)效和影響因素、實(shí)踐案例的比較分析等方面。
[Abstract]:Government functions reflect the responsibilities and functions of the government in the public domain, and are constantly adjusted and perfected with the changes of the economic system.The transformation of government functions is the internal requirement of the reform of market economy system, which restricts each other and promotes each other.There are two kinds of views on the division of the influencing factors of the transformation of government functions: one is divided into external environmental factors and internal organizational factors, the other is considered from the political, economic, social, cultural and other aspects.The objective of the transformation of government function is to build a service-oriented government, which is consistent with the modernization of national governance. The key lies in the construction of a government function system with reasonable allocation, smooth relationship and symmetrical power and responsibility.In order to describe the effect of government function transformation more accurately, the performance evaluation tool should be introduced at the right time.To optimize the effect of implementation, we should not only pay attention to the government's own governance and ability enhancement, but also pay attention to the interaction between the government and the environment.The discussion of internal optimization strategy mainly involves system, authority, organization, personnel and so on. The core of the construction of external guarantee mechanism is to perfect the multi-center governance pattern of "government, market and society".The next research work can focus on the theoretical system and operational mechanism of government function transformation, implementation performance and influencing factors, comparative analysis of practical cases, and so on.
【作者單位】： 浙江大學(xué)公共管理學(xué)院;中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)研究基地;
【基金】：教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目(14JZD005)
【分類號(hào)】：D630

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本文編號(hào)：1727538