本文選題：市管縣　切入點(diǎn)：省直管縣　出處：《金融研究》2017年10期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：科學(xué)合理的縱向行政管理結(jié)構(gòu)與政府層級(jí)設(shè)計(jì)是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)現(xiàn)代化政府的重要環(huán)節(jié)。市管縣與省直管縣是改革開放后我國(guó)縱向行政管理體制兩次最重大的變革,政府權(quán)力在不同層級(jí)政府之間的分配與再分配深刻影響了地方政府財(cái)政收支與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文利用地級(jí)市面板數(shù)據(jù),實(shí)證分析了這兩次極具對(duì)比性的改革對(duì)全市財(cái)政支出規(guī)模的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn):省直管縣改革顯著提高了全市財(cái)政支出規(guī)模,而市管縣改革對(duì)支出規(guī)模的影響在統(tǒng)計(jì)上并不顯著,同一改革內(nèi)部不同改革類型對(duì)財(cái)政支出規(guī)模的影響差異巨大。進(jìn)一步分析也發(fā)現(xiàn)改革對(duì)市本級(jí)與市轄縣財(cái)政支出行為產(chǎn)生了截然不同的效應(yīng),在缺乏有效約束的背景下,改革容易引起市縣政府的策略性博弈行為,從而可能誘發(fā)擴(kuò)張性的財(cái)政支出。
[Abstract]:Scientific and rational vertical administrative structure and government hierarchy design are important links in transforming government functions and building modern government. Municipal administration and provincial administration are the two most important changes in China's vertical administrative system after the reform and opening up. The distribution and redistribution of government power among different levels of government have a profound impact on local government revenue and expenditure and economic development. The effect of these two reforms on the scale of fiscal expenditure in the whole city is analyzed. The results show that the reform of provincial direct control county has significantly improved the scale of fiscal expenditure of the whole city, but the effect of the reform of city and county on the scale of expenditure is not statistically significant. The influence of different types of reform on the scale of fiscal expenditure is very different within the same reform. Further analysis shows that the reform has different effects on the fiscal expenditure behavior at the municipal level and the county under the jurisdiction of the city, and under the background of the lack of effective constraints, The reform is easy to cause the city and county government's strategic game behavior, thus may induce the expansionary financial expenditure.
【作者單位】： 武漢大學(xué);西南財(cái)經(jīng)大學(xué);
【基金】：自科基金“中國(guó)財(cái)政分配的居民收入分配效應(yīng)測(cè)度及矯正機(jī)制研究” 社科重大基金“建構(gòu)基于生態(tài)文明建設(shè)的公共財(cái)政體制研究”資助
【分類號(hào)】：D630;F812.45

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本文編號(hào)：1646302