湖州環(huán)衛(wèi)公共服務市場化探析
本文選題:公共服務 切入點:市場化 出處:《浙江工業(yè)大學》2015年碩士論文 論文類型:學位論文
【摘要】:公共服務水平不僅關系到公民的生活質量,而且對國家和社會的進步和發(fā)展具有十分深遠的影響。自上世紀以來,面對公共服務需求與日俱增,而政府財政緊張、公共服務效率低下問題日漸突出等情況,越來越多的國家和地區(qū)投入到公共服務市場化改革浪潮中。實踐證明,公共服務市場化改革,有助于克服原有的公共服務供給模式的弊端,減少公共服務成本,提高公共服務質量和效率。目前,我國也正在積極推進公共服務市場化改革,并取得一定成效,但是在市場化過程中,由于行業(yè)自身特性和所處地域民情不同,市場化并非百試百靈。特別在一些行業(yè),隨著改革深入,引發(fā)了深層次的矛盾,甚至又走回政府大包大攬的老路,所以對于特定地區(qū)特定行業(yè)的公共服務市場化進行個案研究具有較強的現實意義。湖州市自2000年開始嘗試以道路保潔為代表的環(huán)衛(wèi)服務市場化承包,通過市場化,環(huán)衛(wèi)服務供給效率得到了提高,政府也減輕了經濟負擔和精神壓力,但是在市場化進程中也出現一些問題和困難,如企業(yè)重經濟效益輕社會效益,影響了保潔質量和社會穩(wěn)定等,湖州環(huán)衛(wèi)要不要繼續(xù)推進市場化?推多少?怎么推?成為目前迫切需要解決的方向性問題。本文通過實證調研和案例分析的辦法,以搞活環(huán)衛(wèi)經濟、培育環(huán)衛(wèi)產業(yè),建立適應社會主義市場經濟體制的管理模式,促進環(huán)衛(wèi)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展為指導思想,研究環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特征、市場化的途徑以及湖州環(huán)衛(wèi)市場化的進程和成效,重點對湖州環(huán)衛(wèi)市場化改革的內部因素和外部環(huán)境進行SWOT分析,分別指出優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅方面的影響因素,并揚長避短,積極探索適應湖州實際的市場化可行之路,希望能對湖州市的環(huán)衛(wèi)服務市場化改革有所助益。
[Abstract]:The level of public service is not only related to the quality of life of citizens, but also has a very profound impact on the progress and development of the country and society. As the inefficiency of public service becomes more and more prominent, more and more countries and regions are engaged in the reform of public service marketization. It is helpful to overcome the disadvantages of the original mode of public service supply, reduce the cost of public service, improve the quality and efficiency of public service. At present, our country is also actively promoting the market-oriented reform of public service, and has achieved certain results. However, in the process of marketization, due to the differences in the characteristics of the industry itself and the local people, marketization is not a hundred tests. Especially in some industries, with the deepening of the reform, it has led to deep-seated contradictions. And even go back to the old road where the government is doing a lot of work. Therefore, the case study on the marketization of public services in specific areas and industries has a strong practical significance. Since 2000, Huzhou City has tried to market contract of sanitation services, represented by road cleaning, through marketization. The efficiency of sanitation service supply has been improved, the government has also lightened the economic burden and spiritual pressure, but in the process of marketization, there are some problems and difficulties, such as enterprises pay more attention to economic benefits than social benefits. Affected the quality of cleaning and social stability, Huzhou sanitation should continue to promote marketization? How much? How? This paper, through empirical investigation and case analysis, aims to invigorate the sanitation economy, cultivate the sanitation industry, and establish a management model adapted to the socialist market economic system. To promote the sustainable and healthy development of the sanitation industry as the guiding ideology, to study the characteristics of the sanitation industry, market-oriented approaches and the process and effectiveness of Huzhou sanitation marketization, This paper focuses on the SWOT analysis of the internal factors and external environment of Huzhou sanitation marketization reform, points out the influence factors of strengths, weaknesses, opportunities and threats, and actively explores the feasible market-oriented road to meet the needs of Huzhou. It is hoped that the market reform of sanitation service in Huzhou City will be helpful.
【學位授予單位】:浙江工業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:D630
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本文編號:1590014
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