本文關(guān)鍵詞：美國(guó)行政倫理的邏輯演進(jìn)與范式拓展，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

行政論壇 ADMINISTRATIVE TRIBUNE 2012年第5期 總第113期 美國(guó)行政倫理的邏輯演進(jìn)與范式拓展 ◎張書濤 （河南師范大學(xué)政治與管理科學(xué)學(xué)院，河南新鄉(xiāng)453007） 摘 要：行政倫理 包含制度倫理與人 員倫理兩方面 內(nèi)容 ，它實(shí)質(zhì)上是一種責(zé)任倫理，是政治 中立理論應(yīng)用的邏輯結(jié)果。美國(guó) 行政倫理奠基 于 20 世紀(jì) 40 年代 ，70 年代形成獨(dú)立的理論體系，80 年代形成完整的學(xué)科體系，90 年代行政倫理研究進(jìn)入 了價(jià) 值整合階段 ，拓展出“體制價(jià)值”、“公 民道德”、“社會(huì)平等”、“政策倫理”與“倫理教育”等取向的研究類型。行政倫理 困境的根 源 在于缺乏一致的價(jià)值原則和道德基礎(chǔ) ，而要 突破行政倫理研究 困境 ，就應(yīng)當(dāng)改變二元對(duì)立的思維方式，堅(jiān)持 實(shí)踐的原則，從歷 史、政治、社會(huì)、文化等方面尋求有益于實(shí)現(xiàn)“人性價(jià)值”與“制度價(jià)值”的因素 ，實(shí)現(xiàn)“正義與善”的結(jié)合。 關(guān)鍵詞：美國(guó)；行政管理 ；行政倫理 ；責(zé)任倫理 ；范式 中圖分類號(hào)：D771.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1005 - 460X （2012）05 - 0092 - 05 道德問(wèn)題，引入新的倫理準(zhǔn)則與價(jià)值觀念，認(rèn)為行政 一、美國(guó)行政倫理的歷史演進(jìn) 人員應(yīng)該能夠根據(jù)倫理準(zhǔn)則來(lái)行使決策和行政行為， 研究行政倫理的起源通常會(huì)與行政學(xué)的產(chǎn)生聯(lián) 肯定行政人員道德品質(zhì)與道德責(zé)任的必要性。同時(shí)也 系在一起，現(xiàn)代行政學(xué)是建立在政治與行政兩分法 提出“內(nèi)部控制”即通過(guò)提升官員的“職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與理 和“價(jià)值中立”的理論假設(shè)之上的，相應(yīng)地在行政理 念”的途徑來(lái)克服“外部控制”的不足。這樣，行政知識(shí) 論研究與構(gòu)建中就將倫理價(jià)值排除出去了。由于現(xiàn) 獲得了增長(zhǎng)，，倫理原則和道德觀念開(kāi)始納入行政理論 代行政學(xué)是從政

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