本文關(guān)鍵詞：從高校行政管理的弊端看提高學(xué)術(shù)管理的地位和水平，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

2006年5月

第3期(總第121期)山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)

JournalofShandongYouthAdministrativeCadresCollegeMay,2006

No.3May.No.121

從高校行政管理的弊端看提高學(xué)術(shù)管理的地位和水平

沈劉峽

(中國(guó)石油大學(xué)青島校區(qū)綜合辦公室,山東青島266555)

摘要:我國(guó)高校內(nèi)部管理中普遍存在著重行政管理輕學(xué)術(shù)管理的現(xiàn)象,并由此帶來(lái)黨政關(guān)系難以擺正、機(jī)構(gòu)膨脹、評(píng)判價(jià)值體系混亂等種種弊端。對(duì)此,要轉(zhuǎn)變觀念,理順行政管理和學(xué)術(shù)管理的關(guān)系,建立健全學(xué)術(shù)管理機(jī)制,大力提高高校學(xué)術(shù)管理的地位和水平,以此解決這些問(wèn)題,進(jìn)而不斷提高整體管理水平和辦學(xué)水平。

關(guān)鍵詞:行政管理;學(xué)術(shù)管理

中圖分類(lèi)號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-7605(2006)03-0072-03

Abstract:Thereexistsinourcollegemanagementsuchcommonphenomenaasattachingimportancetoadministrativemanagementandlookingdownuponscholasticmanagement.Avarietyofevilsarebroughtup,suchasconfusionbetweenthePartyandgovernmentfunctions,injudgesystem,andexplosioningovernmentinstitutions.Sowemustchangeoursenses,bringintobetterbalancetherelationsbetweenpartyandgovernment,andimprovethemanagementinlearningincollegestosettletheseproblembysettingupscholasticmanagementsystem.onlyinthiswaycanwebetterourmanagementandrunningschools.

keywords:administrativemanagement;scholasticmanagement

創(chuàng)建一流的大學(xué),必須要有一流的管理,提高高

校的管理水平,對(duì)于加快高校發(fā)展具有重要意義。分析國(guó)內(nèi)外各知名高校的管理,起決定作用的權(quán)力主要有兩種:一是以各管理層次中的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行人員為主體的行政管理,即高校/黨政部門(mén)0行使的職權(quán),二是以各學(xué)科領(lǐng)域、專(zhuān)業(yè)中的著名教授、學(xué)者、專(zhuān)家為主體的學(xué)術(shù)管理,依托各種/學(xué)術(shù)0委員會(huì)行使職權(quán)。而目前我國(guó)卻過(guò)多地強(qiáng)化了行政權(quán)力的地位和作用而忽視了學(xué)術(shù)管理的作用,/但高等學(xué)校作為-學(xué)問(wèn)之府.,學(xué)術(shù)活動(dòng)是高等學(xué)校的基本活動(dòng),行政權(quán)力如果行使過(guò)分,將使學(xué)術(shù)權(quán)力受到壓抑,學(xué)術(shù)團(tuán)

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體的生機(jī)受到窒息,使高等學(xué)校喪失其活力0。一、行政管理對(duì)高校造成的不良影響

當(dāng)前,我國(guó)高校內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)基本上都是在高度集中的計(jì)劃體制下逐步形成的,呈現(xiàn)出以行政權(quán)力為主,高度集權(quán)的特點(diǎn)。這種組織形式使學(xué)校教職員工主要按照一定的權(quán)力等級(jí)被安排到特定的位

收稿日期:2006-03-06

子,原本是辦學(xué)主體的教師因?yàn)楣ぷ髟诮虒W(xué)科研一線(xiàn)而位于權(quán)力的邊緣,大多處于被支配和調(diào)遣的地位。長(zhǎng)期沿用并且過(guò)于依賴(lài)這種管理,帶來(lái)一系列不利于學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的負(fù)面影響。

1.黨政關(guān)系難以擺正。行政管理的特性之一是追求/主宰權(quán)0。我國(guó)5高等教育法6規(guī)定高校的管理體制是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,其實(shí)質(zhì)的內(nèi)涵是確立黨委集體領(lǐng)導(dǎo)在高校中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,同時(shí)注重發(fā)揮校長(zhǎng)在高校管理中的法人作用。而當(dāng)前在各高校中不同程度出現(xiàn)了黨政爭(zhēng)權(quán)或黨政不分的現(xiàn)象,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作時(shí)常圍繞著誰(shuí)拍板,誰(shuí)說(shuō)了算的問(wèn)題爭(zhēng)論不止,致使誤解、隔閡頻生,黨政關(guān)系緊張。這種現(xiàn)象不僅存在于校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間,同時(shí)還存在于院系甚至教研室等多個(gè)管理層面。出現(xiàn)這種不正常的狀況,除了黨政領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人素質(zhì)方面的原因,以及對(duì)我國(guó)高校管理體制缺乏正確的認(rèn)識(shí)外,最主要的是追求/主宰權(quán)0結(jié)果。在實(shí)際工作中

作者簡(jiǎn)介:沈劉峽,河南駐馬店人,中國(guó)石油大學(xué)青島校區(qū)綜合辦公室副研究員。

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高等教育與管理

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