論政策執(zhí)行的決策前提
本文關(guān)鍵詞: 政策類型 政策執(zhí)行 決策前提 出處:《新視野》2017年05期 論文類型:期刊論文
【摘要】:政策研究在執(zhí)行環(huán)節(jié)上更多地關(guān)注執(zhí)行產(chǎn)生了什么,卻很少深究執(zhí)行從何而來(lái)。實(shí)際上,我們更要追問(wèn)的是"政策的執(zhí)行是如何產(chǎn)生的"。以往的觀點(diǎn)將公共政策執(zhí)行不力歸結(jié)為執(zhí)行層面的問(wèn)題,一些具有良好意愿的決策不能得到行動(dòng)人員的有效理解和執(zhí)行。然而,政策執(zhí)行并非孤立的環(huán)節(jié),政策的執(zhí)行效果還取決于政策決策的過(guò)程、決策與執(zhí)行的耦合程度等源頭因素,有些類型的政策執(zhí)行效果比較好,而有些類型的政策執(zhí)行效果往往不太理想;诖,應(yīng)采取一個(gè)前置性的視角,將政策的決策過(guò)程納入政策執(zhí)行研究的觀察范圍。探討政策執(zhí)行的決策前提,在理論上有助于完善政策執(zhí)行研究的邏輯鏈條,從而整合政策決策研究和執(zhí)行研究?jī)啥说睦碚撡Y源;并引導(dǎo)人們?cè)谡邔?shí)踐中關(guān)注政策決策和執(zhí)行之間的關(guān)系,創(chuàng)造具有執(zhí)行導(dǎo)向的決策環(huán)境和條件,從而為政策執(zhí)行提供決策保障。
[Abstract]:Policy research pays more attention to what is generated by execution in the implementation link, but rarely delves into where execution comes from. In fact, We have to ask more about "how the implementation of policies arises". In the past, the poor implementation of public policies has been attributed to the problem of the level of implementation. Some well-intentioned decisions cannot be effectively understood and implemented by the actors... however, Policy implementation is not an isolated link, the effect of policy implementation also depends on the process of policy decision, the degree of coupling between policy and implementation and other source factors, some types of policy implementation effect is better. Based on this, we should adopt a leading perspective to bring the policy decision-making process into the observation scope of the policy implementation study, and discuss the decision-making premise of policy implementation. Theoretically, it is helpful to perfect the logical chain of policy implementation research, thus to integrate the theoretical resources between policy decision research and implementation research, and to guide people to pay attention to the relationship between policy decision and implementation in policy practice. Create an executive-oriented decision-making environment and conditions for policy implementation to provide decision-making support.
【作者單位】: 吉林大學(xué)行政學(xué)院;吉林大學(xué)國(guó)家治理協(xié)同創(chuàng)新中心;
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“我國(guó)社會(huì)公平正義現(xiàn)狀測(cè)評(píng)與改善對(duì)策研究”(11&ZD147)
【分類號(hào)】:D63
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,本文編號(hào):1546169
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