農村集體土地征收政策執(zhí)行研究
本文關鍵詞: 土地征收 政策執(zhí)行 農村集體土地 影響因素 出處:《華僑大學》2017年碩士論文 論文類型:學位論文
【摘要】:農村集體土地征收為我國的經濟發(fā)展和城市化推進提供了用地保障。但同時隨著我國城鎮(zhèn)化速度加快,農村集體土地征收范圍擴大,因農村集體土地征收政策執(zhí)行而引發(fā)的征地事件時有發(fā)生,已經成為影響社會穩(wěn)定發(fā)展的重大問題。對農村集體土地征收政策執(zhí)行進行研究不僅有助于完善農村集體土地征收政策執(zhí)行以維護社會穩(wěn)定發(fā)展,還可以拓寬農村集體土地征收政策的研究視角,具有一定的理論意義。出于以上考慮,本文對農村集體土地征收政策執(zhí)行進行研究。本文主要是運用史密斯政策執(zhí)行模型對農村集體土地征收政策執(zhí)行進行研究。首先對我國農村集體土地征收政策執(zhí)行現(xiàn)狀和成效進行分析,透過征地過程中農民利益訴求的焦點問題,探究出我國農村集體土地征收政策執(zhí)行存在的具體問題,然后結合存在的具體問題從理想化政策、執(zhí)行機構、目標群體、環(huán)境因素等四個影響因素對農村集體土地征收政策執(zhí)行情況進行分析,探究農村集體土地征收政策執(zhí)行中存在的問題和原因,最后依據(jù)前述分析提出相應的對策。通過對我國農村集體土地征收政策執(zhí)行進行研究,本文發(fā)現(xiàn)在農村集體土地征收政策執(zhí)行中農民利益訴求的焦點問題是補償標準過低、缺乏后續(xù)保障、侵占征地補償款、逼簽逼征騙征、征地信息不公開、審批手續(xù)不合法等。由此透視出我國農村集體土地征收政策執(zhí)行中存在政策不合理、執(zhí)行機構行政方式不合法、給予被征地農民的社會保障不健全、不利的政策執(zhí)行環(huán)境等問題。造成農村集體土地征收政策執(zhí)行存在問題的原因在于缺乏農民參與土地征收政策制定機制,執(zhí)行機構官員觀念轉換不到位,農民對土地高度依賴,農民維權意識增強,土地政策監(jiān)督機制不完善。完善土地征收政策執(zhí)行的途徑包括制定合理完善的土地征收政策,規(guī)范執(zhí)行機構行為,提高失地農民政策認同與征地意愿,優(yōu)化政策執(zhí)行環(huán)境。
[Abstract]:Rural collective land expropriation has provided land security for the economic development and urbanization of our country. However, with the acceleration of urbanization in China, the scope of rural collective land expropriation has been expanded. Land expropriation incidents caused by the implementation of the rural collective land expropriation policy have occurred from time to time. The research on the implementation of rural collective land expropriation policy is not only helpful to improve the rural collective land expropriation policy implementation in order to maintain the stable development of society. It can also broaden the research perspective of rural collective land expropriation policy, which has certain theoretical significance. This paper studies the implementation of rural collective land expropriation policy. This paper mainly uses Smith policy implementation model to study the implementation of rural collective land expropriation policy. To analyze the current situation and effectiveness, Through the focus of farmers' interests in the process of land expropriation, this paper explores the specific problems in the implementation of the rural collective land expropriation policy, and then combines the existing specific problems from idealized policies, executive agencies, target groups. The paper analyzes the implementation of rural collective land expropriation policy by four factors, such as environmental factors, and probes into the problems and reasons existing in the implementation of rural collective land expropriation policy. Finally, according to the above analysis put forward the corresponding countermeasures. Through the study of rural collective land expropriation policy implementation, this paper found that in the implementation of rural collective land expropriation policy, the focus of farmers' interest demands is too low compensation standard. Lack of follow-up protection, encroachment of compensation for land expropriation, forced signature and forced collection of land requisition, information of land requisition, illegal examination and approval procedures, etc. From this perspective, there are unreasonable policies in the implementation of the policy of collective land expropriation in rural areas in our country. The administrative method of the executive organ is illegal, and the social security provided to the peasants who have been expropriated is not perfect, The problems in the implementation of the rural collective land expropriation policy are due to the lack of farmers' participation in the formulation of land expropriation policy, the inadequate transformation of the concept of the executive agency officials, and the high dependence of farmers on land. The ways to improve the implementation of land expropriation policy include making reasonable and perfect land expropriation policy, standardizing the behavior of executive agencies, raising the policy identity and land expropriation willingness of land-losing farmers. Optimize the policy implementation environment.
【學位授予單位】:華僑大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2017
【分類號】:D63;D922.32
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,本文編號:1543901
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