典型性治理:一種地方政府治理模式的總結(jié)——以Y省W縣社會管理創(chuàng)新模范鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐為例
本文關(guān)鍵詞: 治理 典型性治理 政府治理模式 出處:《云南師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2017年04期 論文類型:期刊論文
【摘要】:典型性治理主要生發(fā)于中國基層社會,在當(dāng)前的晉升錦標(biāo)賽體制和壓力型體制之下,基層政府為了能夠在短時間內(nèi)取得治理成效,往往選取一些典型區(qū)域做重點(diǎn)投入和精心打造。典型性治理的優(yōu)勢在于,當(dāng)上級部門的任務(wù)下達(dá)之后,受考評壓力驅(qū)動,資源有限的情況下,可以將有限的資源集中于一點(diǎn),在短時間內(nèi)制造出"亮點(diǎn)",使其發(fā)揮出"示范效應(yīng)"。其缺陷在于,"示范點(diǎn)"的典型作用發(fā)揮以大量資源和政策的傾斜為前提,容易造成馬太效應(yīng)的產(chǎn)生,優(yōu)者更優(yōu),劣者更劣,對于區(qū)域均衡發(fā)展造成極大障礙,也不利于各區(qū)域之間公平正義的實(shí)現(xiàn)。就其本質(zhì)而言,典型性治理在宏觀層面體現(xiàn)出現(xiàn)有社會治理手段的低下與治理方式的粗放,在微觀層面反映出上級政府對下級政府評價和評估水平尚有待提升。
[Abstract]:Typical governance comes mainly from the grass-roots society in China. Under the current promotion championship system and the pressure-type system, grass-roots governments can achieve governance results in a short period of time. Typical governance has the advantage of being driven by the pressure of evaluation and limited resources to concentrate its limited resources on a single point. Creating a "bright spot" in a short period of time, making it play a "demonstration effect". Its defect is that the typical role of the "demonstration site" is based on the premise of a large amount of resources and policy inclination, which easily leads to the generation of the Matthew effect, where the superior is better and the worse is worse. The balanced development of the region creates great obstacles and is not conducive to the realization of fairness and justice among the regions. In its essence, typical governance reflects the low level of social governance means and the extensive way of governance at the macro level. The microcosmic level reflects that the evaluation and evaluation level of the superior government to the lower government still needs to be improved.
【作者單位】: 云南行政學(xué)院學(xué)報編輯部;
【基金】:國家社會科學(xué)基金項目“包容性發(fā)展視閾下我國農(nóng)村社會管理創(chuàng)新研究”(13CKS018) 教育部人文社會科學(xué)基金項目“征地拆遷沖突的協(xié)同治理與民主協(xié)商研究”(13YJC810013) 云南省委黨校專項課題“新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織參與精準(zhǔn)扶貧的模式研究”(2016XT19) 2016年湖北省重點(diǎn)(培育)學(xué)科政治學(xué)學(xué)科開放研究基金項目“新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織與基層治理研究”的階段性成果
【分類號】:D630
【參考文獻(xiàn)】
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【共引文獻(xiàn)】
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【二級參考文獻(xiàn)】
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3 本版編輯 原深圳市體改委主任 徐景安 深圳市投資控股公司副總理 李淑妍 原深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長 俞仲文 招商局科技集團(tuán)公司董事長 顧立基 原深圳律師協(xié)會會長 徐建 深圳市體改辦處長 陳廣;社會各界熱議深圳新一輪改革目標(biāo)[N];社會科學(xué)報;2008年
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,本文編號:1542851
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