本文關(guān)鍵詞： 服務(wù)型政府 改革 路徑依賴 利益 協(xié)調(diào)性　出處：《延安大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：隨著時代和社會的發(fā)展,社會矛盾不斷增多,傳統(tǒng)的行政管理模式弊端已經(jīng)越來越凸顯。20世紀(jì)70年代開始,世界各國對本國行政管理模式進(jìn)行了大范圍改革,結(jié)合世界各國行政改革的特點(diǎn),就會發(fā)現(xiàn)“服務(wù)行政”是大勢所趨。在這種趨勢下,我國政府提出了建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo),做了一系列的改革工作,取得了一定的成效,但距離真正的服務(wù)型政府目標(biāo)還有很大差距,怎樣更好地建設(shè)服務(wù)型政府?發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,是我國行政改革工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。需要找到政府轉(zhuǎn)型難的根本原因,找到服務(wù)型政府建設(shè)的突破口,提出新的對策,加快政府轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn),更好地發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)和社會中的作用。本文基于路徑依賴模型,對我國服務(wù)型政府建設(shè)過程中的問題進(jìn)行了深入研究。首先,闡述相關(guān)理論,包括服務(wù)型政府的概念、特征,路徑依賴的發(fā)展、產(chǎn)生的原因,以及服務(wù)型政府建設(shè)的相關(guān)理論基礎(chǔ),還重點(diǎn)分析了服務(wù)型政府建設(shè)和路徑依賴的關(guān)系,服務(wù)型政府建設(shè)過程中存在嚴(yán)重的路徑依賴,這種路徑依賴已經(jīng)阻礙了服務(wù)型政府建設(shè)工作的深入推進(jìn),由于多種因素的存在使得路徑依賴無法完全消除,只能采取措施盡量削減。其次,構(gòu)建路徑依賴模型并分析,路徑依賴類似于物理學(xué)上的“慣性”概念,因此從物理學(xué)中的“慣性”概念入手,用物理變量構(gòu)建了路徑依賴模型,接下來結(jié)合學(xué)者對我國服務(wù)型政府建設(shè)過程的研究,提取了類似變量構(gòu)建了服務(wù)型政府建設(shè)過程的路徑依賴模型。結(jié)合模型對服務(wù)型政府建設(shè)過程中改革工作的難度和改革“體積”這兩個因素進(jìn)行了具體分析,發(fā)現(xiàn)改革難度大、改革“體積”大,加重了服務(wù)型政府建設(shè)過程中的路徑依賴。第三部分,分析總結(jié)服務(wù)型政府建設(shè)過程中路徑依賴嚴(yán)重的原因,即觸及深層次利益關(guān)系,利益重新分配難度加大;利益問題涉及范圍大,解決難度大;各利益主體協(xié)調(diào)性差,改革合力不足。最后,根據(jù)原因分析提出了削減服務(wù)型政府建設(shè)中路徑依賴的對策,即給政府改革施加壓力,打好改革攻堅戰(zhàn);制定統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃,綜合考慮各主體利益;增強(qiáng)利益群體的協(xié)調(diào)性,形成服務(wù)型政府建設(shè)合力。
[Abstract]:With the development of the times and the society, the social contradictions are increasing, the malpractice of the traditional administrative management mode has been more and more prominent since 70s of the 20th century, the countries of the world have carried on the large-scale reform to their own administrative management mode. Combined with the characteristics of administrative reform in various countries in the world, we will find that "service administration" is the trend of the times. Under this trend, our government has put forward the goal of building a service-oriented government, has done a series of reform work, and has achieved certain results. However, there is still a big gap from the real goal of service-oriented government, how to better build service-oriented government? Giving full play to the role of the government in the economic construction is the focus and difficulty of the administrative reform in our country. It is necessary to find out the root cause of the difficulty of the government transformation, to find the breakthrough of the construction of the service-oriented government, to put forward new countermeasures, and to speed up the realization of the transformation of the government. Based on the path-dependent model, this paper makes an in-depth study on the problems in the construction of service-oriented government in China. First of all, it expounds the relevant theories, including the concept and characteristics of service-oriented government. The development of path dependence, the causes of its emergence, and the relevant theoretical basis of service-oriented government construction are also analyzed. The relationship between service-oriented government construction and path-dependence is also analyzed. There is serious path-dependence in the process of service-oriented government construction. This path dependence has hindered the further development of service-oriented government construction. Because of the existence of many factors, the path dependence can not be completely eliminated, and only measures can be taken to reduce it. Secondly, the path dependence model is built and analyzed. Path dependence is similar to the concept of "inertia" in physics. Therefore, starting with the concept of "inertia" in physics, this paper constructs a path dependence model with physical variables, and then combines the research on the construction process of service-oriented government in China by scholars. The path-dependent model of the construction process of service-oriented government is constructed by extracting similar variables. The difficulty of reform and the "volume" of reform in the process of construction of service-oriented government are analyzed in detail, and it is found that the reform is difficult. The "volume" of the reform has aggravated the path dependence in the process of service-oriented government construction. The third part analyzes and summarizes the reasons for the serious path-dependence in the process of service-oriented government construction, that is, to touch on the deep-seated interest relationship. Benefit redistribution is more difficult; the scope of interest problem is large and the solution is difficult; the coordination of various stakeholders is poor, and the reform resultant force is insufficient. Finally, according to the analysis of the reasons, the paper puts forward some countermeasures to reduce the path dependence in the construction of service-oriented government. That is, to exert pressure on the government reform, to make a good war on reform, to formulate a unified strategic plan, to comprehensively consider the interests of all main bodies, to enhance the coordination of interest groups, and to form a resultant force in the construction of a service-oriented government.
【學(xué)位授予單位】：延安大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D630

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本文編號：1524484