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關(guān)于行政訴訟審判監(jiān)督程序的調(diào)查分析研究.pdf

發(fā)布時(shí)間:2016-10-23 13:11

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關(guān)于行政訴訟審判監(jiān)督程序的調(diào)查研究 中文摘要 當(dāng)前,我國正處于社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,各類社會(huì)矛盾激化,國家機(jī)關(guān) 與公民之間的矛盾普遍存在且有激化的趨勢(shì),,行政訴訟旨在處理化解這一矛盾。 行政訴訟審判監(jiān)督程序是對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力但確有錯(cuò)誤的行政判決進(jìn)行再審, 它的啟動(dòng)使原審生效的案件重新受到審查,目的是糾正錯(cuò)誤判決,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事 人的合法權(quán)益,在我國當(dāng)前的社會(huì)條件下,審判監(jiān)督程序是一種必要而又特殊的 “再救濟(jì)程序”,地位格外重要。 行政訴訟制度的審判監(jiān)督程序要更好地做到實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾,應(yīng)明確啟 動(dòng)再審程序的主體、條件和事由,逐步減少再審案件直至可以通過在法定審級(jí)內(nèi) 解決全部糾紛,使審判監(jiān)督程序成為“備而不用”,程序安定應(yīng)當(dāng)是它的價(jià)值取 向。 我國行政訴訟審判監(jiān)督程序的現(xiàn)狀是再審案件比例高,原因有:一、行政訴 訟開展時(shí)間短,立法不完善和司法實(shí)踐少。二、行政審判案件質(zhì)量整體不高。三、 當(dāng)事人上訪纏訪。筆者認(rèn)為現(xiàn)行法律在審判監(jiān)督程序上的規(guī)定還存在不完善和缺 陷,有如下幾個(gè)方面:一、對(duì)新證據(jù)的認(rèn)定“時(shí)間”限定很難把握。二、對(duì)再審 次數(shù)沒有明確的規(guī)定。三、沒有規(guī)定有利害關(guān)系的案件人可以申請(qǐng)?jiān)賹。四、? 再審的條件的規(guī)定上存在過于寬泛的缺點(diǎn)。五、在人民檢察院行使對(duì)行政案件的 抗訴權(quán)的規(guī)定過于籠統(tǒng)。六、當(dāng)事人既向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹徲窒蛉嗣駲z察院申請(qǐng) 抗訴,未明確如何處理。七、對(duì)再審申請(qǐng)被駁回后,訴訟費(fèi)用的承擔(dān)問題上沒有 規(guī)定。八、筆者在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)法院行政執(zhí)行裁定是終審裁定,唯有通過審判 監(jiān)督程序才能糾錯(cuò)需改革。 現(xiàn)行的行


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本文編號(hào):150486

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