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關(guān)于行政訴訟審判監(jiān)督程序的調(diào)查研究 中文摘要 當前，我國正處于社會主義的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，各類社會矛盾激化，國家機關(guān) 與公民之間的矛盾普遍存在且有激化的趨勢，，行政訴訟旨在處理化解這一矛盾。 行政訴訟審判監(jiān)督程序是對已經(jīng)發(fā)生法律效力但確有錯誤的行政判決進行再審， 它的啟動使原審生效的案件重新受到審查，目的是糾正錯誤判決，切實維護當事 人的合法權(quán)益，在我國當前的社會條件下，審判監(jiān)督程序是一種必要而又特殊的 “再救濟程序”，地位格外重要。 行政訴訟制度的審判監(jiān)督程序要更好地做到實事求是，有錯必糾，應(yīng)明確啟 動再審程序的主體、條件和事由，逐步減少再審案件直至可以通過在法定審級內(nèi) 解決全部糾紛，使審判監(jiān)督程序成為“備而不用”，程序安定應(yīng)當是它的價值取 向。 我國行政訴訟審判監(jiān)督程序的現(xiàn)狀是再審案件比例高，原因有：一、行政訴 訟開展時間短，立法不完善和司法實踐少。二、行政審判案件質(zhì)量整體不高。三、 當事人上訪纏訪。筆者認為現(xiàn)行法律在審判監(jiān)督程序上的規(guī)定還存在不完善和缺 陷，有如下幾個方面：一、對新證據(jù)的認定“時間”限定很難把握。二、對再審 次數(shù)沒有明確的規(guī)定。三、沒有規(guī)定有利害關(guān)系的案件人可以申請再審。四、在 再審的條件的規(guī)定上存在過于寬泛的缺點。五、在人民檢察院行使對行政案件的 抗訴權(quán)的規(guī)定過于籠統(tǒng)。六、當事人既向人民法院申請再審又向人民檢察院申請 抗訴，未明確如何處理。七、對再審申請被駁回后，訴訟費用的承擔問題上沒有 規(guī)定。八、筆者在司法實踐中發(fā)現(xiàn)法院行政執(zhí)行裁定是終審裁定，唯有通過審判 監(jiān)督程序才能糾錯需改革。 現(xiàn)行的行

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