行業(yè)協(xié)會(huì)退出行政體系的機(jī)制研究
本文關(guān)鍵詞: 行業(yè)協(xié)會(huì) 行政體系 退出機(jī)制 出處:《山東大學(xué)》2017年碩士論文 論文類(lèi)型:學(xué)位論文
【摘要】:改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革地不斷深入,行業(yè)協(xié)會(huì)以自身特有的靈活性、協(xié)調(diào)性、天然接近企業(yè)降低交易成本的重要性以及與政府的關(guān)聯(lián)性等成為調(diào)節(jié)"政府失靈"和"市場(chǎng)失靈"的一劑良方。然而由于中國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)、政治和歷史等方面原因,使得行業(yè)協(xié)會(huì)難以擺脫行政體系各方面的管控,行業(yè)協(xié)會(huì)的行政化色彩過(guò)濃。行業(yè)協(xié)會(huì)的行政化問(wèn)題不僅對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)自身地健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,而且也對(duì)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地完善以及政府機(jī)構(gòu)地變革和政治職能地轉(zhuǎn)移造成了嚴(yán)重阻礙。由此,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)去行政化變革,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行政體系地"退出",構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)退出行政體系的機(jī)制模型,促進(jìn)恢復(fù)行業(yè)協(xié)會(huì)自身的獨(dú)立性和自主性,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的獨(dú)特作用,重拾行業(yè)協(xié)會(huì)的政治、行政、社會(huì)、法律合法性,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的角色和功能重新定位,重塑行業(yè)協(xié)會(huì)與政府、社會(huì)的關(guān)系等已顯得尤為重要和迫切。文章采用文獻(xiàn)研究法和案例研究法,在探析了行業(yè)協(xié)會(huì)必須退出行政體系的原因之后,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)退出行政體系的現(xiàn)狀進(jìn)行了描述,并深入分析了行業(yè)協(xié)會(huì)要想順利實(shí)現(xiàn)退出存在的內(nèi)部和外部困境,然后重點(diǎn)以溫州市行業(yè)協(xié)會(huì)退出行政體系的具體行為作為典型案例進(jìn)行探究,總結(jié)出溫州市行業(yè)協(xié)會(huì)退出行政體系較為先進(jìn)的做法并改進(jìn)其相對(duì)不足之處,然后以國(guó)家與市民社會(huì)"三分法"理論為指導(dǎo),構(gòu)建起了行業(yè)協(xié)會(huì)退出行政體系的機(jī)制模型。行業(yè)協(xié)會(huì)退出行政體系的機(jī)制模型主要包括脫鉤、明責(zé)、賦權(quán)和整合四大部分,其中脫鉤是前提,明責(zé)是重點(diǎn),賦權(quán)是關(guān)鍵,整合是保障,四部分之間既需要保證自身操作地確立與實(shí)現(xiàn),又要保證彼此之間相互協(xié)調(diào)與配合,只有在此基礎(chǔ)之上才能使得行業(yè)協(xié)會(huì)退出行政體系的機(jī)制模型順利發(fā)揮作用,切實(shí)完成退出任務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)退出行政體系的機(jī)制模型地構(gòu)建具有較為深刻的理論和實(shí)踐意義,是對(duì)先前相關(guān)理論和研究?jī)?nèi)容地補(bǔ)充和創(chuàng)新。就理論層面來(lái)講,行業(yè)協(xié)會(huì)退出行政體系的機(jī)制模型地構(gòu)建,是對(duì)現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)與政府關(guān)系理論地拓展和創(chuàng)新,為行業(yè)協(xié)會(huì)去行政化研究開(kāi)辟了新的理論道路;就實(shí)踐層面來(lái)講,行業(yè)協(xié)會(huì)退出行政體系的機(jī)制模型地構(gòu)建,是全面深化改革、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制地逐步完善、政府職能地加快轉(zhuǎn)變、促進(jìn)政府權(quán)力地"歸還"和"下放"、創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制等具有重要意義。因此,加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)去行政化改革的關(guān)注和研究力度,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)退出行政體系的機(jī)制模型地構(gòu)建和不斷完善對(duì)于中國(guó)未來(lái)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、市場(chǎng)以及政府等的發(fā)展和變革意義深遠(yuǎn)。
[Abstract]:Since the reform and opening - up , with the deepening of the economic system and the political system reform , the trade association has become a good recipe for regulating the " government failure " and " market failure " by its own unique flexibility , coordination and natural approach . However , due to the special economic , political and historical reasons of China , the industry association has become more and more administrative . This paper describes the mechanism model of the industry association ' s withdrawal from the administrative system , which is based on the theory of " three - point law " of the trade association , and then points out that the mechanism model of the industry association ' s withdrawal from the administrative system is very important and urgent .
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類(lèi)號(hào)】:D632.9
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,本文編號(hào):1461893
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