本文關(guān)鍵詞：論對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中國政法大學(xué)》 2006年

論對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督

衛(wèi)學(xué)玲  

【摘要】： 行政規(guī)范性文件作為政府行政管理的重要手段,對相對人,乃至社會政治、經(jīng)濟都產(chǎn)生重要影響。但由于我國法制建設(shè)的恢復(fù)和發(fā)展不過只有二十幾年的時間,相關(guān)制度的不完善和缺省,導(dǎo)致行政規(guī)范性文件出現(xiàn)諸多問題,在此,對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督研究逐漸走入人們的視野。本文立基于對現(xiàn)行行政規(guī)范性文件監(jiān)督機制的分析,借鑒國外相關(guān)制度,試圖對行政規(guī)范性文件監(jiān)督制度的完善提出一些建設(shè)性的意見。 本文分為七部分。 序言部分:問題的源起。從行政規(guī)范性文件的地位和存在的問題切入,分析目前我國對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督現(xiàn)狀,進而確定本文的研究進路。 第一章,理論前提的確立——監(jiān)督對象分析。重點闡釋和梳理行政規(guī)范性文件,分析理論界、實務(wù)界和社會生活領(lǐng)域?qū)π姓?guī)范性文件的界定,指出行政規(guī)范性文件與抽象行政行為、具體行政行為的聯(lián)系和區(qū)別,明確行政規(guī)范性文件的內(nèi)涵和外延,確定研究前提。 第二章,對行政規(guī)范性文件監(jiān)督的必要性。從分析行政規(guī)范性文件存在的正當性入手,剖析行政規(guī)范性文件在實踐中出現(xiàn)的種種異化現(xiàn)象,進而探討對行政規(guī)范性文件監(jiān)督的意義。 第三章,我國行政規(guī)范性文件監(jiān)督的現(xiàn)狀分析。剖析我國目前對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督現(xiàn)狀,可見我國對于行政規(guī)范性文件的監(jiān)督存在由立法監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督構(gòu)成的綜合性監(jiān)督體系。但困境在于:多方監(jiān)督、卻監(jiān)督不力,行政規(guī)范性文件問題仍舊頗多,進而分析原因所在。 第四章,域外行政規(guī)范性文件監(jiān)督模式。具體梳理域外對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督模式,在此基礎(chǔ)上進行分析和比較,指出域外對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督模式的形成源于不同的時代背景和歷史背景,其監(jiān)督模式也存在優(yōu)點和缺點。我們不能將西方的模式奉為圭皋,但其中的合理成份可為我們汲取。具體分析合理成份即可資借鑒的監(jiān)督模式有哪些。 第五章,完善我國對行政規(guī)范性文件監(jiān)督制度的建議。針對我國對行政規(guī)范性文件監(jiān)督存在的問題,借鑒域外模式的合理成份,提出完善我國對行政規(guī)范性文件監(jiān)督制度的建議。在分析完善對行政規(guī)范性文件監(jiān)督應(yīng)當考慮的因素的基礎(chǔ)

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：中國政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2006
【分類號】：D922.1
【目錄】：

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