本文關(guān)鍵詞：社會(huì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)行政倫理失范及其治理路徑研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《廣西民族大學(xué)》 2008年

社會(huì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)行政倫理失范及其治理路徑研究

楊鐫靖  

【摘要】： 行政倫理,就是行政活動(dòng)主體及其行為的倫理,它是關(guān)于政府及各行政組織和個(gè)人在公共行政活動(dòng)中的行為道德規(guī)范、行政倫理制度、價(jià)值觀念模式的總概括。目前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面隨著改革的不斷深入開始從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。在這個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過程中由于體制不完善、監(jiān)督乏力、倫理建設(shè)法制化滯后等原因,導(dǎo)致政府人員中出現(xiàn)諸多腐敗行為。泛濫的行政倫理失范現(xiàn)象不僅造成國(guó)家的信任危機(jī)和政治合法性支持危機(jī),同時(shí)也造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重阻礙了社會(huì)的正常發(fā)展。因此,分析、探索轉(zhuǎn)型時(shí)期行政倫理失范的原因、找尋治理對(duì)策顯得十分必要。本文從現(xiàn)實(shí)的歷史文化環(huán)境、行政體制、法律制度安排幾個(gè)方面分析了行政倫理失范的外在原因,同時(shí)從行政人道德修為、心理因素、價(jià)值取向的角度分析了行政人倫理失范的內(nèi)在原因,從而解釋了我國(guó)轉(zhuǎn)型期的行政倫理失范的成因根源。同時(shí),對(duì)行政倫理失范治理路徑從理論上進(jìn)行了構(gòu)建,充分闡釋了行政倫理失范治理路徑實(shí)施的前提條件、價(jià)值追求以及治理模式,通過倫理制度化、倫理教育、體制改革等方式不斷加大政府工作人員規(guī)范力度,改善規(guī)范內(nèi)容,從而為我國(guó)行政倫理建設(shè)提供可行路徑。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：廣西民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類號(hào)】：B82-051;D630
【目錄】：

摘要3-4

Abstract4-8

1 緒論8-15

1.1 研究背景及選題意義8-9

1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述9-14

1.2.1 對(duì)行政倫理內(nèi)涵的界定9-11

1.2.2 行政倫理的價(jià)值追求11-12

1.2.3 行政倫理失范的原因探析12-13

1.2.4 行政倫理建設(shè)與實(shí)踐研究13-14

1.3 研究?jī)?nèi)容及研究方法14-15

1.3.1 研究?jī)?nèi)容14

1.3.2 研究方法14-15

2 社會(huì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)行政倫理失范的理論認(rèn)識(shí)15-22

2.1 社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)行政倫理的影響15-17

2.1.1 社會(huì)轉(zhuǎn)型的含義15-16

2.1.2 社會(huì)轉(zhuǎn)型的特征16-17

2.2 轉(zhuǎn)型期我國(guó)行政倫理失范的內(nèi)在矛盾17-22

2.2.1 行政倫理的含義17-19

2.2.2 行政倫理失范的含義19

2.2.3 轉(zhuǎn)型期行政倫理失范的內(nèi)在矛盾19-22

3 轉(zhuǎn)型期我國(guó)行政倫理失范的表現(xiàn)及主要問題22-26

3.1 行政倫理失范的表現(xiàn)22-23

3.1.1 行政人員以權(quán)謀私22

3.1.2 行政人員行政不作為22-23

3.1.3 行政人員行政成本過大23

3.2 轉(zhuǎn)型期行政倫理建設(shè)面臨的主要問題23-26

3.2.1 轉(zhuǎn)型期行政體制不完善導(dǎo)致行政倫理失范23-24

3.2.2 權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制乏力24

3.2.3 “權(quán)力—責(zé)任—利益”機(jī)制扭曲24-25

3.2.4 行政人員行政責(zé)任意識(shí)淡化25-26

4 轉(zhuǎn)型期行政倫理失范的危害與原因26-31

4.1 轉(zhuǎn)型期行政倫理失范的危害26-28

4.1.1 行政倫理失范造成權(quán)力運(yùn)行失范26

4.1.2 行政倫理失范影響行政人員人格塑造26-27

4.1.3 行政倫理失范造成巨額經(jīng)濟(jì)損失27

4.1.4 行政倫理失范導(dǎo)致政府信用不足27

4.1.5 行政倫理失范誤導(dǎo)社會(huì)價(jià)值取向27-28

4.2 轉(zhuǎn)型期我國(guó)行政倫理失范的原因探析28-31

4.2.1 行政倫理建設(shè)滯后于社會(huì)發(fā)展28

4.2.2 行政管理體制自身存在缺陷28-29

4.2.3 行政倫理監(jiān)督和制約機(jī)制不健全29

4.2.4 “經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)中的行政人員雙重角色沖突29-30

4.2.5 傳統(tǒng)行政文化觀念的消極影響30-31

5 轉(zhuǎn)型期行政倫理失范治理的重要意義及基本原則31-38

5.1 行政倫理失范治理的重要意義31-33

5.1.1 行政倫理失范治理是轉(zhuǎn)變政府職能的重要途徑31

5.1.2 行政倫理失范治理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然要求31-32

5.1.3 行政倫理失范治理是構(gòu)建和諧行政文化的重要前提32

5.1.4 行政倫理失范治理是完善行政人格的重要手段32-33

5.2 轉(zhuǎn)型期我國(guó)行政倫理失范治理的基本原則33-38

5.2.1 “廉政、勤政”原則33-34

5.2.2 “效率、績(jī)效”原則34-35

5.2.3 “公平、公正”原則35

5.2.4 “民主、法制”原則35-38

6 轉(zhuǎn)型期我國(guó)行政倫理失范治理路徑38-45

6.1 西方國(guó)家行政倫理失范治理的經(jīng)驗(yàn)借鑒38-40

6.1.1 行政倫理制度化38-39

6.1.2 成立專門的行政倫理管理機(jī)構(gòu)39

6.1.3 強(qiáng)化行政倫理監(jiān)督機(jī)制39-40

6.2 轉(zhuǎn)型期我國(guó)行政倫理失范的治理路徑40-45

6.2.1 加強(qiáng)行政倫理道德法制化建設(shè)40-41

6.2.2 建立行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制41-42

6.2.3 健全行政人員行政人格42-43

6.2.4 培育先進(jìn)的行政文化43-45

7 結(jié)語(yǔ)45-47

參考文獻(xiàn)47-52

致謝52-53

研究生期間發(fā)表的論文53

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