建立公眾參與型環(huán)境許可制度.pdf 全文免費(fèi)在線閱讀
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東北大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要美國(guó)環(huán)境行政許可制度對(duì)我國(guó)的啟示——建立公眾參與型環(huán)境許可制度摘要環(huán)境行政許可制度由來(lái)已久,作為傳統(tǒng)而行之有效的環(huán)境管理手段,普遍存在與世界多數(shù)國(guó)家的環(huán)境行政法律制度中。美國(guó)具有較為先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)、完善的法律制度,以及大量的成功經(jīng)驗(yàn)。本文的切入點(diǎn),正是此項(xiàng)制度在美國(guó)的運(yùn)行情況和實(shí)際問(wèn)題。在此基礎(chǔ)之上,運(yùn)用大量美國(guó)環(huán)保局法律法規(guī)的原文資料,從整體上考察美國(guó)環(huán)境行政許可制度,適當(dāng)引入環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,分析了美國(guó)環(huán)境行政許可制度的系統(tǒng)架構(gòu)和貫穿始終的基本原則,揭示了美國(guó)環(huán)境政策與法律所體現(xiàn)的法治行政精神及其根本價(jià)值取向。本文在研究美國(guó)環(huán)境行政許可制度本體的基礎(chǔ)上,針對(duì)我國(guó)環(huán)境行政許可錆l度的現(xiàn)狀和問(wèn)題,科學(xué)合理地借鑒美國(guó)環(huán)境行政許可制度中的核心要素——公眾參與。一方面系統(tǒng)分析了公眾參與的層級(jí)和方法:另一方面將美國(guó)環(huán)境行政許可制度確立的自覺(jué)守法報(bào)告、許可監(jiān)督制度歸納為非強(qiáng)制因素。同時(shí)參照我國(guó)目前的條件,提出了完善和加強(qiáng)我國(guó)環(huán)境行政領(lǐng)域中信息公開(kāi)、聽(tīng)證制度的設(shè)想,并最終提出完善我國(guó)環(huán)境行政許可制度的解決辦法一建立管理與非強(qiáng)制行政相結(jié)合的公眾參與型環(huán)境行政許可制度。關(guān)鍵字:環(huán)境行政許可;公...
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