保障房大規(guī)模建設(shè)背景下的政府問責(zé)機(jī)制建設(shè)研究
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【摘要】:我國"十二五"規(guī)劃明確提出,2011-2015年期間要建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)住房3 600萬套(戶),到2015年全國保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右。目前"十二五"規(guī)劃已經(jīng)順利結(jié)束,既定的3 600萬套保障房建設(shè)目標(biāo)的完成情況如何,各地有沒有實現(xiàn)當(dāng)年的目標(biāo),保障房質(zhì)量能否得到保證,分配是否公平合理,群眾是否滿意,這一系列問題都需要對各地方政府的完成情況進(jìn)行考核。對于考核不合格,沒有完成任務(wù)的地方政府,則應(yīng)該根據(jù)住建部與地方政府簽訂的住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定進(jìn)入問責(zé)程序,是否嚴(yán)格按照責(zé)任書的規(guī)定進(jìn)行問責(zé),既關(guān)系到黨和政府政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,也關(guān)系到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的建設(shè)。文章首先由近年來各地保障房項目"空城計"現(xiàn)象時有發(fā)生,大規(guī)模建成的保障房卻鮮有人問津這一現(xiàn)象出發(fā),說明了我國政府在住房保障方面的考核和問責(zé)機(jī)制相當(dāng)不完善,然后介紹了國內(nèi)外學(xué)者對保障房建設(shè)中政府責(zé)任的研究現(xiàn)狀,界定了中央政府和地方政府在保障房建設(shè)中的角色定位,分析了中央政府和地方政府在保障房建設(shè)中的區(qū)別和聯(lián)系,最后從頒布《住房保障法》、制定《住房保障工作考核問責(zé)辦法》、加強(qiáng)社會監(jiān)督等方面提出了完善住房保障工作的建議。
【作者單位】: 山東政法學(xué)院商學(xué)院;中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 保障房 政府責(zé)任 問責(zé)機(jī)制
【基金】:中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院研究生科學(xué)研究基金項目“城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)一背景下公共財稅制度的革新研究”(項目號:2015010) 山東政法學(xué)院科研發(fā)展計劃項目“新常態(tài)下我國房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系研究”(項目號:2015Q14B)
【分類號】:D630.9;F299.23
【正文快照】: 一、引言我國“十二五”規(guī)劃明確提出,2011年~2015年期間要建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)住房3 600萬套(戶),到2015年全國保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右。目前“十二五”規(guī)劃已經(jīng)順利結(jié)束,既定的3 600萬套保障房建設(shè)目標(biāo)的完成情況如何,各地有沒有實現(xiàn)當(dāng)年的目標(biāo),保障房質(zhì)量能否
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本文編號:1127674
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