本文關(guān)鍵詞：我國城市管理行政綜合執(zhí)法權(quán)限的法律問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《北京交通大學(xué)》 2015年

我國城市管理行政綜合執(zhí)法權(quán)限的法律問題研究

趙媛  

【摘要】：“城管”,是“城市管理行政綜合執(zhí)法”的簡稱,是中國內(nèi)地城市管理中負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法的部門,是為了解決執(zhí)法混亂、執(zhí)法重復(fù)等問題而進(jìn)行的一大改革和創(chuàng)新。真正意義的“城管時代”始于1996年《行政處罰法》的頒布。 城管促使城市管理和建設(shè)向前邁出了一大步,但是城市管理中的問題仍然十分嚴(yán)重。暴力執(zhí)法總是和城管緊緊地聯(lián)系在一起,執(zhí)法相對人在內(nèi)心對城管執(zhí)法有強(qiáng)烈的抵觸情緒,而在行為上也表現(xiàn)為抗拒執(zhí)法。矛盾產(chǎn)生沖突,與城管有關(guān)的暴力犯罪數(shù)量居高不下,城管的背后總是充斥著責(zé)備和否定的聲音。 本論文主要從行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)三方面來對城管的權(quán)力設(shè)置及其限制進(jìn)行研究,從城管行使行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)的意義到法律內(nèi)容再到權(quán)力的行使都進(jìn)行了具體的探究。 城管行使行政許可權(quán)不應(yīng)涉及專業(yè)性太強(qiáng)的領(lǐng)域,城管許可的內(nèi)容和種類也需要嚴(yán)格限制。另外,許可的事項需要以相應(yīng)位階的規(guī)范性文件為依據(jù),許可的費用需由財政負(fù)擔(dān),當(dāng)然完備的行政許可程序也是必不可少的,須進(jìn)行備案、檢查和定期審核。城管行使行政處罰權(quán)也需遵循法定程序,還需注重處罰的及時性,對其罰款的數(shù)額設(shè)定應(yīng)以數(shù)值數(shù)距式設(shè)定方式為主,在授予城管一定的自由裁量權(quán)時還需對自由裁量權(quán)的行使進(jìn)行監(jiān)督。城管行使行政強(qiáng)制權(quán)的對象和標(biāo)的應(yīng)嚴(yán)格限定在一定的范圍和限度內(nèi),同時要遵循消極自由之保障原則和積極自由之保障原則、嚴(yán)格遵循進(jìn)行行政強(qiáng)制的條件和程序、保障相對人的合法權(quán)益。 只有明確城管的權(quán)限,把城管執(zhí)法納入法治的軌道,才能在提高城管執(zhí)法效率的同時減少暴力執(zhí)法,樹立秉公執(zhí)法、為民服務(wù)的城管形象。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：北京交通大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.1
【目錄】：

下載全文 更多同類文獻(xiàn)

CAJ全文下載

(如何獲取全文？ 歡迎：購買知網(wǎng)充值卡、在線充值、在線咨詢)

CAJViewer閱讀器支持CAJ、PDF文件格式

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王仰文;;城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域法律沖突的制度成因[J];北方法學(xué);2012年01期

2 莫于川;;城管執(zhí)法工作法治化的基本路徑[J];北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版);2006年01期

3 楊書文;;我國相對集中行政處罰權(quán)制度的階段性成效[J];上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報;2009年01期

4 蔡克蒙;;中國城管能從外國學(xué)習(xí)哪些經(jīng)驗[J];法學(xué);2010年10期

5 王雅琴;;城管執(zhí)法自由裁量權(quán)自我規(guī)制的法律思考[J];法律適用;2013年03期

6 饒索夫;;從外國“城管”探討中國城管法律地位及其存在問題[J];法制博覽(中旬刊);2012年03期

7 陳柏峰;;城管執(zhí)法沖突的社會情境——以《城管來了》為文本展開[J];法學(xué)家;2013年06期

8 張梅;;城管執(zhí)法的法律依據(jù)問題研究[J];沈陽工程學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版);2014年02期

9 沈偉民;;城管執(zhí)法的立法完善[J];前沿;2014年Z3期

10 賈玉嬌;;現(xiàn)代城市管理之痛:城管和小商販矛盾探析[J];山東社會科學(xué);2014年05期

【共引文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王婉冰;;西方人文精神與中國法治建設(shè)[J];阿壩師范高等�？茖W(xué)校學(xué)報;2005年04期

2 陳宏光;;行政機(jī)關(guān)立法角色的轉(zhuǎn)換[J];安徽大學(xué)法律評論;2002年02期

3 伏創(chuàng)宇;;論公務(wù)員不服從違法命令的若干問題[J];安徽大學(xué)法律評論;2008年02期

4 陳宏光;;新時期法治思想的創(chuàng)新與發(fā)展——十七大報告蘊(yùn)含的法治思想[J];安徽大學(xué)法律評論;2008年02期

5 鄭曉劍;;我國民法典中成年監(jiān)護(hù)立法若干問題研究[J];安徽大學(xué)法律評論;2011年01期

6 胡小紅;論私法的強(qiáng)行性規(guī)范[J];安徽大學(xué)學(xué)報;2000年04期

7 李鐘書,翁里;論城市拆遷中社會利益和經(jīng)濟(jì)利益的博弈[J];安徽大學(xué)學(xué)報;2004年04期

8 孫洪坤;;人權(quán)保障與刑事訴訟法的再修改——以刑事司法國際準(zhǔn)則為視角[J];安徽大學(xué)學(xué)報;2006年04期

9 劉曼玉;;科學(xué)發(fā)展觀視野下的法制建設(shè)與發(fā)展[J];合肥師范學(xué)院學(xué)報;2008年05期

10 王春麗;;我國反就業(yè)性別歧視之立法研究[J];安徽廣播電視大學(xué)學(xué)報;2012年01期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 畢雁英;;公立高校教師的法律身份及與學(xué)校糾紛的解決[A];通過章程的大學(xué)治理[C];2011年

2 肖能;;學(xué)術(shù)權(quán)利與行政權(quán)力:大學(xué)治理的核心范疇——以平衡論為視角[A];通過章程的大學(xué)治理[C];2011年

3 徐宜亮;姜保忠;;偵查監(jiān)督權(quán)的缺失與完善——側(cè)重于偵查監(jiān)督部門職責(zé)的考察[A];第五屆國家高級檢察官論壇論文集[C];2009年

4 劉國生;;法律語言的特點與理解[A];第二屆全國邊緣法學(xué)研討會論文集[C];2007年

5 王鳳濤;;年齡與職業(yè)門檻——雇用年齡限制的正當(dāng)性[A];2011年（第九屆）“中國法經(jīng)濟(jì)學(xué)論壇”論文集[C];2011年

6 姜裕富;;論公務(wù)員忠誠義務(wù)與行政責(zé)任[A];中國行政管理學(xué)會2011年年會暨“加強(qiáng)行政管理研究，推動政府體制改革”研討會論文集[C];2011年

7 李京;馬瑋瑋;;消防行政強(qiáng)制措施問題的研究[A];2010中國消防協(xié)會科學(xué)技術(shù)年會論文集[C];2010年

8 古炳文;;責(zé)令限期改正在消防執(zhí)法中的適用問題[A];2011中國消防協(xié)會科學(xué)技術(shù)年會論文集[C];2011年

9 張琛;鄧學(xué)欣;陳正軍;李錦弟;沈志娟;劉淵;蘇娟;;《專利法實施細(xì)則》第51條第3款規(guī)定的修改方式的探討[A];發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，支撐創(chuàng)新型國家建設(shè)-2012年中華全國專利代理人協(xié)會年會第三屆知識產(chǎn)權(quán)論壇論文選編(第一部分)[C];2011年

10 曹文欽;;艾滋病病人隱私權(quán)與家屬知情權(quán)的沖突與平衡[A];中華中醫(yī)藥學(xué)會防治艾滋病分會第八次年會論文集[C];2011年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 楊凡;北極生態(tài)保護(hù)法律研究[D];中國海洋大學(xué);2010年

2 錢玉英;制度建設(shè)與中國地方政府決策機(jī)制優(yōu)化[D];蘇州大學(xué);2010年

3 張雪樵;經(jīng)濟(jì)行政權(quán)法律監(jiān)督研究[D];華東政法大學(xué);2010年

4 魏曉東;銀行監(jiān)管權(quán)配置的法律問題研究[D];遼寧大學(xué);2010年

5 李振;延安《解放日報》中的性別與文學(xué)[D];南開大學(xué);2010年

6 蔣潤婷;行政法視閾下的行政參與權(quán)研究[D];南開大學(xué);2010年

7 李年君;肖家河水電站CDM開發(fā)與創(chuàng)建國家碳交易所研究[D];武漢理工大學(xué);2010年

8 魏樹發(fā);論我國成年監(jiān)護(hù)制度改革[D];福建師范大學(xué);2010年

9 呂濤;檢察建議法制化研究[D];山東大學(xué);2010年

10 趙雙閣;政治文明視閾下輿論監(jiān)督法治建設(shè)研究[D];武漢大學(xué);2010年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 孫琳;我國獸藥市場監(jiān)管法律問題研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

2 吳薇;鄱陽湖區(qū)域水資源可持續(xù)發(fā)展法律問題研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

3 張磊;我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律問題研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

4 程紅丹;國際環(huán)境法中的差別待遇研究[D];山東科技大學(xué);2010年

5 周生明;論我國商業(yè)銀行接管制度的完善[D];山東科技大學(xué);2010年

6 張同禎;量能課稅原則法律地位探析[D];山東科技大學(xué);2010年

7 趙小娟;企業(yè)環(huán)境責(zé)任探析[D];山東科技大學(xué);2010年

8 蔣士鋒;跨界環(huán)境損害法律責(zé)任研究[D];山東科技大學(xué);2010年

9 楊鵬章;非強(qiáng)制性環(huán)境行政執(zhí)法行為研究[D];山東科技大學(xué);2010年

10 宋旭恒;環(huán)境權(quán)主體理論的理性思考[D];山東科技大學(xué);2010年

【二級參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王仰文;;城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域法律沖突的制度成因[J];北方法學(xué);2012年01期

2 張世飛;北京解放初期的整理攤販工作[J];北京黨史;2004年02期

3 莫于川;;城管執(zhí)法工作法治化的基本路徑[J];北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版);2006年01期

4 吳新葉;城管執(zhí)法中的自由裁量權(quán)[J];上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報;2003年06期

5 吳海燕;戴銀燕;;城市相對集中行政處罰權(quán)的矛盾與求解對策[J];上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報;2009年05期

6 羅許生;從運(yùn)動式執(zhí)法到制度性執(zhí)法[J];重慶社會科學(xué);2005年07期

7 張辰;解放初期上海攤販的管理[J];檔案與史學(xué);2003年01期

8 王峰;唐世銀;;我國行政強(qiáng)制執(zhí)行模式的改革建議[J];法律適用;2008年06期

9 胡亞球,陳迎;論行政自由裁量權(quán)的司法控制[J];法商研究(中南政法學(xué)院學(xué)報);2001年04期

10 陳柏峰;;法治熱點案件討論中的傳媒角色——以“藥家鑫案”為例[J];法商研究;2011年04期

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 仇保興;;推行城市管理新模式[J];求是;2007年09期

2 ;包容是城市管理的胸懷和智慧[J];領(lǐng)導(dǎo)科學(xué);2009年18期

3 ;濟(jì)南市創(chuàng)新城市管理的實踐及啟示[J];當(dāng)代貴州;2012年08期

4 趙慶華;;提高廣州的城市管理水平[J];探求;1992年01期

5 姚儒華;;對城市管理隊伍道德教育的新思考[J];成才;1995年01期

6 熊衛(wèi)東;淺談加強(qiáng)城市管理 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城[J];地方政府管理;1998年02期

7 王克;;�？诔鞘泄芾硇枰鉀Q的兩個問題[J];今日海南;1998年08期

8 翟旭,相志順;沈陽市構(gòu)筑城市管理──新模式[J];中國民政;1999年09期

9 伊珈;;城市管理的世界級案例[J];北京支部生活;2005年12期

10 張建政;;依法管理 文明執(zhí)法——穩(wěn)步推進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)一步提升城市管理水平[J];西安市人民政府公報;2006年03期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王晉明;;深化城市管理 提升北京城市品質(zhì)[A];當(dāng)代北京研究（2010年第1期）[C];2009年

2 左軍;呂旭紅;;走入城市“樂活時代”——南京城市管理移動信息化見聞[A];信息讓生活更美好——江蘇省通信行業(yè)信息化案例選編[C];2010年

3 劉奕成;;淺談我國城市管理現(xiàn)狀及對策[A];吉林省行政管理學(xué)會“政府管理創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”學(xué)術(shù)年會論文集（《吉林政報》2010·�？�2）[C];2011年

4 ;城市管理世紀(jì)論壇2001會議綜述(代前言)[A];城市管理世紀(jì)論壇2001會議學(xué)術(shù)文集[C];2001年

5 諸大建;;當(dāng)代城市管理研究的若干趨勢[A];城市管理世紀(jì)論壇2001會議學(xué)術(shù)文集[C];2001年

6 ;城市管理世紀(jì)論壇2000會議綜述(代前言)[A];城市管理世紀(jì)論壇2000會議學(xué)術(shù)文集[C];2000年

7 陳秉釗;;城市管理機(jī)制與管理領(lǐng)域新探[A];城市管理世紀(jì)論壇2000會議學(xué)術(shù)文集[C];2000年

8 李國旗;;天津市城市管理長效機(jī)制研究[A];新規(guī)劃·新視野·新發(fā)展——天津市社會科學(xué)界第七屆學(xué)術(shù)年會優(yōu)秀論文集《天津?qū)W術(shù)文庫》（下）[C];2011年

9 徐江宏;;提升城市管理水平 創(chuàng)新城管體制機(jī)制[A];“迎全運(yùn)”提升城市建設(shè)管理水平研討會優(yōu)秀論文集[C];2008年

10 袁鳳忠;;轉(zhuǎn)變城市管理經(jīng)營理念 創(chuàng)新城市社會管理機(jī)制[A];2011廣東社會科學(xué)學(xué)術(shù)年會——地方政府職能與社會公共管理論文集[C];2011年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 本報記者 時修艷 王兆琴;[N];江蘇經(jīng)濟(jì)報;2004年

2 ;[N];蘭州日報;2004年

3 石飄芳;[N];閩西日報;2005年

4 王愛國;[N];青島日報;2005年

5 劉妮、黎先東;[N];沈陽日報;2005年

6 安俊輝;[N];沈陽日報;2005年

7 記者 王萌;[N];新鄉(xiāng)日報;2005年

8 金延銘（作者系市城市管理局局長、黨委書記）;[N];煙臺日報;2005年

9 曹建平;[N];中國建設(shè)報;2002年

10 陳朝霞;[N];中國建設(shè)報;2005年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前6條

1 朱奚紅;當(dāng)代城市管理及其哲學(xué)理念[D];蘇州大學(xué);2005年

2 張傳烈;建國以來城市管理思想研究[D];吉林大學(xué);2008年

3 周執(zhí)前;國家與社會：清代城市管理機(jī)構(gòu)與法律制度變遷研究[D];四川大學(xué);2007年

4 張?zhí)礻?城市發(fā)展中的農(nóng)民工問題研究[D];武漢大學(xué);2011年

5 申振君;現(xiàn)代中等城市管理模式研究[D];華中科技大學(xué);2004年

6 毛欣欣;君士坦丁堡城市管理研究[D];東北師范大學(xué);2012年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 于冰清;城市管理創(chuàng)新模式研究[D];中國社會科學(xué)院研究生院;2010年

2 唐亞玲;我國城市管理以人為本的現(xiàn)狀分析[D];四川大學(xué);2007年

3 胡潔;拉薩城市管理研究[D];西南交通大學(xué);2008年

4 胥靜;信息化時代城市管理新模式的構(gòu)建[D];蘇州大學(xué);2008年

5 耿紅;濰坊市城市管理模式研究[D];中國海洋大學(xué);2008年

6 喬姍姍;基于文化力的城市管理研究[D];貴州大學(xué);2009年

7 王懷坤;城市管理長效化問題研究[D];蘇州大學(xué);2010年

8 張長寶;我國城市管理行政執(zhí)法現(xiàn)狀及對策分析[D];吉林大學(xué);2005年

9 李驥原;我國城市管理中政府模型研究[D];同濟(jì)大學(xué);2006年

10 薛大峰;蘭州城市管理問題及對策研究[D];蘭州大學(xué);2006年

  本文關(guān)鍵詞：我國城市管理行政綜合執(zhí)法權(quán)限的法律問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：110449