本文關(guān)鍵詞：間斷平衡框架及在我國政策分析中的適用性:基于政策范式

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【摘要】：20世紀(jì)90年代建立的間斷平衡框架因融合了漸進與變革兩種政策變遷狀態(tài)而被認(rèn)為是對漸進主義理論的重大超越。該框架認(rèn)為,注意力狀態(tài)及其信息處理模式是政策選擇和變化的基礎(chǔ),而政策變遷狀態(tài)取決于問題界定與制度結(jié)構(gòu)之間的互動。在政策變遷過程中,子系統(tǒng)政治的負(fù)反饋作用使得政策處于壟斷狀態(tài),宏觀政治的正反饋作用促使政策壟斷崩潰。政策變遷存在長期漸進均衡和短期重大間斷兩種政策變遷狀態(tài)。但在我國缺乏子系統(tǒng)政治與宏觀政治這一制度基礎(chǔ)的特定的政策環(huán)境中,利用政策議定場所的變化來界定間斷與平衡存在很大不適用性。因此,借鑒霍爾的"政策范式"概念,本文認(rèn)為政策變遷狀態(tài)取決于政策總體性目標(biāo):政策總體性目標(biāo)變化反映政策間斷式變遷,政策工具及其水平設(shè)置變化反應(yīng)政策均衡性變遷。在此基礎(chǔ)上,本文試圖基于中國背景對間斷平衡框架作出一定的修正和本土化說明。
【作者單位】： 武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 間斷平衡框架 政策變遷 政策議定場所 政策范式 政策總體性目標(biāo)
【分類號】：D63
【正文快照】： 一、引言西方政策理論中對于政策變遷的研究一直在理論和實踐的交互影響下不斷發(fā)展。所謂政策變遷,可以理解為由于外部條件或內(nèi)部要素的影響,政策呈現(xiàn)不斷演化的過程。而從20世紀(jì)50年代至90年代,在批判傳統(tǒng)理性決策模式基礎(chǔ)上,漸進主義模型開始得到發(fā)展并在政策制定和變遷領(lǐng)域

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本文編號：1003022