基于戰(zhàn)略管理理論的績效審計探析
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維普資訊 劉云峰 譚力文 : 基于戰(zhàn)略管理理論的績效審計探析 基于戰(zhàn)略管理理論 的績效審計探析 劉 云峰 譚 力文 ( 武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué) 院 湖北 武漢 4 0 7 3 0 2) 摘要 : 本文在 簡要 回顧戰(zhàn)略管理理論及其理論工具的基礎(chǔ)上 , 對 當(dāng)前績效審計理論研 究及 實踐 中存在 針 的問題 , 客觀地分析
了在績效 審計 中借鑒戰(zhàn)略管理理論的必要 性 、 可能性 與現(xiàn) 實性 。進 而對在績效 審計 中如 何應(yīng) 用戰(zhàn)略管理 理論 作 出了系統(tǒng)思考和 闡述 , 即借鑒戰(zhàn)略 管理理論識別和評估被 審計組織的戰(zhàn)略 ; 用價值 運 鏈理論分析 戰(zhàn)略 實施 的績效 ; 用平衡 記分卡理論全 面評價組織的績效。 運 關(guān)鍵詞 : 戰(zhàn)略 管理 績效 審計 價值鏈 平衡 記分卡 一 、 戰(zhàn)略管理理論 ( ) 一 戰(zhàn)略 管理 的含 義 關(guān) 于 戰(zhàn)略的定義 , 比較權(quán)威 的是 由加 拿大麥 吉爾 大學(xué)管 理學(xué)教 授 明茨伯格 ( nzeg) 出的 H Mit r 提 b “P 5 ”概念 , : 即 戰(zhàn)略是一種計劃 ( ln 、 Pa ) 一種 計策 ( l ) 一種模式 ( a en 、 Po 、 y P t r ) 一種定位 ( oio ) t P s i 或一種 觀念 ( eset e , tn P r ci )其體 p v 現(xiàn) 了戰(zhàn)略的豐富 內(nèi)涵。關(guān) 于戰(zhàn)略的本質(zhì) ,, 有學(xué)者 ( 譚力文 ,0 6) 20 認為 : 戰(zhàn)略是保證組織發(fā)展的管理工具 , 由人來制定 , 是人類的一種 管理活動; 所謂 戰(zhàn)略 , 是決策 人根據(jù) 自己的主觀認識 去分 析 、 看待決策需要涉及的環(huán)境 ( 組織的外部環(huán)境和組織 的內(nèi)部條件 ) 要素 , 以求得 組織 內(nèi)外條件 的平衡 、 決策人 的主觀認識與客觀存在的平衡的結(jié)果 , 決策人 主觀判 斷的產(chǎn)物 。后 來 , 是 人們 又引入 “ 戰(zhàn)略管 理”一詞 。戰(zhàn)略管理將計劃和意圖與對內(nèi)外部環(huán)境狀況的評估 聯(lián)為一體 。對于戰(zhàn)略管理 目前沒有一個統(tǒng)一的定 義, 布萊克韋爾戰(zhàn) 《 略管理學(xué)百科辭典 》 中的定義是 : 戰(zhàn)略管理包括制定戰(zhàn)略的決策和行動 , 以及通過戰(zhàn)略實施 以實現(xiàn)組織 目標的過程 。 一般認為 , 戰(zhàn)略 管理包 括戰(zhàn)略制定 、 實施 以及評價三個組成部分 。 戰(zhàn)略制定是 明確組織的發(fā)展方向和發(fā)展手段 , 確立組織的 目標。 在戰(zhàn)略制定階段 , 須分析組織所擁 有的資源和能力以找出優(yōu)勢 與劣勢 , 分析組織所處的經(jīng)營環(huán)境 , 尋找環(huán)境中所存 在的機會 與威 脅 , 即所謂 的 S T WO 分析。再根據(jù)組織的使命 與 目標 、 優(yōu)勢 與劣勢 , 以及外部 的機會與威脅 , 在各備選戰(zhàn)略方案 中確立一套戰(zhàn)略計劃 , 即一個 完整 的戰(zhàn)略 體系。戰(zhàn)略實施是戰(zhàn)略貫徹執(zhí)行 的過程 , 也是一個追求以最高績效實現(xiàn)組織 目標的過程 。在 戰(zhàn)略執(zhí)行上 , 戰(zhàn)略管理人員必須考慮戰(zhàn) 略與其他六個 S的匹配是否恰 當(dāng), 這六個 S包括組織結(jié)構(gòu) ( t cue 、 Sr tr ) 共享 價值 ( hrd a e ) 人才 ( t ) 領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格 ( tl) u Sae V l s 、 u Sa 、 f Sy 、 e 技能 ( k 1 與體 制 ( yt 。如假設(shè)組織要推行全球化戰(zhàn)略 , Si) l Ss m) e 則組織結(jié)構(gòu)就必須更具彈性 、 組織文化更具包容性 。另外 , 全球化戰(zhàn) 略也需要更 國際化的人才 、 同
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