本文關(guān)鍵詞：我國市場經(jīng)濟體制改革中的地方政府戰(zhàn)略管理問題研究

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【摘要】：20世紀80年代,西方國家發(fā)生了一場聲勢浩大的新公共管理運動。即主張市場化改革,將私人企業(yè)管理的技術(shù)、理論等運用到政府的公共管理活動中的一場新革命。在這場風暴中,戰(zhàn)略管理這一在工商管理活動中取得巨大成功的管理理念也開始獲得了公共部門的關(guān)注。進入21世紀以來,全球化和信息化的新形勢下,各國面臨著日益復(fù)雜的國內(nèi)外局勢,而戰(zhàn)略管理的長期性全局性的思維理念正為公共部門改革指明了方向。因此,“戰(zhàn)略管理”得到了公共部門前所未有的關(guān)注,全球大多數(shù)發(fā)達國家紛紛步入戰(zhàn)略管理的時代,戰(zhàn)略管理在理論與實踐中取得了很大的成績。 對我國而言,自20世紀70年代以來,中國政府開啟了自上而下的“摸著石頭過河”的改革,完成了由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,即我們所說的市場化改革。黨和國家工作重心也發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)移,確立了“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”建設(shè)目標。地方政府在市場化改革中獲得了行政性分權(quán),打破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下與中央縱向的組織結(jié)構(gòu)和體制。地方政府開始尋求自主發(fā)展,致力于創(chuàng)新地方政府管理。因此,在我國市場經(jīng)濟體制改革中,戰(zhàn)略管理可以看作是地方政府管理創(chuàng)新,或者說是在地方自主性治理中的特殊的治理模式。中國地方政府雖然沒有明確提出地方政府戰(zhàn)略管理方法或理念,但是,在中央政府戰(zhàn)略方針的統(tǒng)一指導(dǎo)下,戰(zhàn)略管理是貫穿于地方政府行為之中的。在我國市場化改革的制度空間中,地方政府行為也體現(xiàn)一些戰(zhàn)略管理的理念。因此,本文將地方政府的管理模式,假設(shè)為中央統(tǒng)一戰(zhàn)略方針下的地方戰(zhàn)略管理模式,以戰(zhàn)略管理的視角分析地方政府行為。但是,政府部門不同于此人企業(yè),這種產(chǎn)生于私人部門的管理理念在公共部門的運行中不可避免的存在著一些弊端。本文正從我國地方政府戰(zhàn)略管理運行遇到的問題入手,深刻剖析我國市場經(jīng)濟體制改革中地方政府戰(zhàn)略管理問題背后產(chǎn)生的原因,并提出相應(yīng)的對策。 21世紀是戰(zhàn)略管理時代,我國地方政府也只有實施戰(zhàn)略管理,才能應(yīng)對新時期下的各種機遇與挑戰(zhàn),地方政府運行戰(zhàn)略管理刻不容緩。
【關(guān)鍵詞】：戰(zhàn)略管理 地方政府 市場經(jīng)濟體制改革
【學位授予單位】：陜西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：F123.9;D630
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第1章 導(dǎo)論8-16
• 1.1 選題的背景和意義8-10
• 1.1.1 選題的背景8-9
• 1.1.2 選題的意義9-10
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述10-13
• 1.2.1 國外政府戰(zhàn)略管理理論的研究現(xiàn)狀10-11
• 1.2.2 國內(nèi)政府戰(zhàn)略管理理論的研究現(xiàn)狀11-13
• 1.3 研究思路與方法13
• 1.3.1 研究的思路13
• 1.3.2 研究的方法13
• 1.4 研究內(nèi)容與創(chuàng)新13-16
• 1.4.1 研究的內(nèi)容13-14
• 1.4.2 研究的創(chuàng)新點14-16
• 第2章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)16-22
• 2.1 地方政府戰(zhàn)略管理的相關(guān)概念16-18
• 2.1.1 地方政府的基本概念16-17
• 2.1.2 地方政府管理創(chuàng)新與地方政府戰(zhàn)略管理17-18
• 2.2 地方政府戰(zhàn)略管理的理論基礎(chǔ)18-22
• 2.2.1 “經(jīng)濟人”假設(shè)18-20
• 2.2.2 區(qū)域競爭力與地方政府間競爭20-22
• 第3章 我國市場經(jīng)濟體制改革與地方政府戰(zhàn)略管理發(fā)展22-34
• 3.1 我國地方政府戰(zhàn)略管理的背景22-28
• 3.1.1 全球化的國際背景22-24
• 3.1.2 大國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的國內(nèi)背景24-28
• 3.2 市場經(jīng)濟體制改革中的地方政府戰(zhàn)略管理發(fā)展28-34
• 3.2.1 市場化改革與戰(zhàn)略管理的關(guān)系28-30
• 3.2.2 市場經(jīng)濟體制改革中的地方政府戰(zhàn)略管理思維30-34
• 第4章 我國市場經(jīng)濟體制改革中的地方政府戰(zhàn)略管理問題剖析34-44
• 4.1 我國地方政府戰(zhàn)略管理運行中的矛盾34-39
• 4.1.1 地方政府內(nèi)部管理中的矛盾34-39
• 4.1.2 地方政府間的非合作管理矛盾39
• 4.2 我國地方政府戰(zhàn)略管理問題的成因分析39-44
• 4.2.1 地方政府內(nèi)部管理問題—改革不完善癥結(jié)39-41
• 4.2.2 地方政府間非合作競爭的根源---地方政府利益41-44
• 第5章 應(yīng)對我國市場經(jīng)濟體制改革提升地方政府戰(zhàn)略管理能力的對策44-56
• 5.1 完善內(nèi)部管理,營造益于地方政府戰(zhàn)略管理運行的內(nèi)部環(huán)境44-46
• 5.1.1 理順中央政府與地方政府關(guān)系44-45
• 5.1.2 完善政府激勵機制45-46
• 5.1.3 強化地方政府管理信息系統(tǒng)46
• 5.2 強化戰(zhàn)略意識,塑造政府營銷理念46-52
• 5.2.1 型塑地方政府戰(zhàn)略管理文化46-47
• 5.2.2 發(fā)展地方政府營銷的策略47-48
• 5.2.3 提升地方政府營銷的能力48-52
• 5.3 加強區(qū)域間合作,實現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟52-56
• 5.3.1 利益共享機制52-53
• 5.3.2 戰(zhàn)略聯(lián)盟53-56
• 結(jié)語56-58
• 參考文獻58-62
• 致謝62-64
• 攻讀學位期間的研究成果64

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前5條

1 何修良;;淺談地方政府戰(zhàn)略管理模式的選擇[J];甘肅行政學院學報;2006年04期

2 譚英俊;;戰(zhàn)略管理:21世紀政府治理的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對[J];管理現(xiàn)代化;2013年01期

3 周黎安;;中國地方官員的晉升錦標賽模式研究[J];經(jīng)濟研究;2007年07期

4 鄧麗芬;;基層政府戰(zhàn)略管理研究[J];山東省農(nóng)業(yè)管理干部學院學報;2010年04期

5 夏軍;;論公共組織戰(zhàn)略管理的改進[J];中國民營科技與經(jīng)濟;2006年01期

中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 鄭尚植;我國地方財政支出結(jié)構(gòu)偏向問題研究[D];東北財經(jīng)大學;2012年

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本文編號：920686