本文關(guān)鍵詞：KPI:地方政府戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估的有效工具，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《湘潭大學(xué)》 2009年

地方政府可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略管理績(jī)效的評(píng)估與提升對(duì)策

鄭小玲  

【摘要】： 績(jī)效評(píng)估作為一種測(cè)量地方政府績(jī)效的工具,受到政府部門的廣泛關(guān)注。本文的研究在于通過以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,利用KPI這一戰(zhàn)略評(píng)估工具,對(duì)地方政府進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,針對(duì)我國(guó)國(guó)情和地方政府績(jī)效評(píng)估實(shí)踐中存在的一些現(xiàn)實(shí)問題,找出了我國(guó)地方政府構(gòu)建績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的正確視角和基本思路,這對(duì)實(shí)現(xiàn)地方政府戰(zhàn)略目標(biāo)、提高地方政府績(jī)效具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義,有利于構(gòu)建一套以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向的地方政府績(jī)效評(píng)估KPI體系,有利于地方政府樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,有利于為評(píng)估政府能力與績(jī)效提供技術(shù)支持。 第一章在分析選題背景、選題意義、述評(píng)國(guó)內(nèi)外地方政府以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略管理為導(dǎo)向的地方政府績(jī)效評(píng)估的研究成果的基礎(chǔ)上,提出了本文的研究思路、方法、內(nèi)容和可能的創(chuàng)新點(diǎn)。第二章界定了地方政府戰(zhàn)略管理績(jī)效的內(nèi)涵及地方政府戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估的本質(zhì)和功能,說明了KPI與地方政府戰(zhàn)略管理的內(nèi)在邏輯關(guān)系,并在分析地方政府戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,指出了其中存在的問題、原因及利用KPI來解決這些問題的特殊作用。第三章在系統(tǒng)論、權(quán)變理論、關(guān)鍵績(jī)效評(píng)估指標(biāo)等理論資源以及地方政府可續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)之上,提出了地方政府可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估KPI體系框架,根據(jù)基本框架以及構(gòu)建指標(biāo)體系的原則,設(shè)計(jì)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估KPI體系的基本內(nèi)容。第四章分析了長(zhǎng)沙市政府可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀、戰(zhàn)略目標(biāo)及指標(biāo)維度的基礎(chǔ)上,根據(jù)具體的情況構(gòu)建了長(zhǎng)沙市政府可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估KPI體系,并運(yùn)用模糊綜合評(píng)估法對(duì)長(zhǎng)沙市政府可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略管理績(jī)效進(jìn)行綜合評(píng)判,并對(duì)績(jī)效評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了有效分析。第五章根據(jù)實(shí)證分析,從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境、政府自身建設(shè)等方面提出了提升地方政府可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略管理績(jī)效的基本對(duì)策。 本文主要的創(chuàng)新點(diǎn)在于以下幾個(gè)方面:將地方政府績(jī)效評(píng)估與戰(zhàn)略管理緊密結(jié)合;采用KPI法構(gòu)建地方政府可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系;以長(zhǎng)沙市政府為研究對(duì)象,在具體分析長(zhǎng)沙市的歷史條件、自然狀況、社會(huì)結(jié)構(gòu),搜集大量的數(shù)據(jù)和資料等基礎(chǔ)上,根據(jù)所構(gòu)建較為科學(xué)、合理的地方政府的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略績(jī)效評(píng)估KPI體系,利用模糊綜合評(píng)估法對(duì)其進(jìn)行實(shí)證研究;在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出了提升地方政府可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略管理績(jī)效的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：D625
【目錄】：

摘要4-5

Abstract5-10

第1章 導(dǎo)論10-22

1.1 選題背景和意義10-13

1.1.1 選題背景10-12

1.1.2 選題意義12-13

1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述13-18

1.3 研究思路與方法18-20

1.3.1 研究的思路與技術(shù)路線18-19

1.3.2 研究方法19-20

1.4 研究?jī)?nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)20-22

1.4.1 研究?jī)?nèi)容20-21

1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)21-22

第2章 KPI 是地方政府戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估的有效工具22-35

2.1 地方政府戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估的本質(zhì)和意義22-27

2.1.1 地方政府戰(zhàn)略管理績(jī)效的界定22-25

2.1.2 地方政府戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估的本質(zhì)25-26

2.1.3 地方政府戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估的意義26-27

2.2 KPI 的基本特征及與地方政府戰(zhàn)略管理的內(nèi)在聯(lián)系27-31

2.2.1 KPI 的來源與構(gòu)成27-29

2.2.2 KPI 的基本特征29-30

2.2.3 KPI 與地方政府戰(zhàn)略管理的內(nèi)在聯(lián)系30-31

2.3 地方政府戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估存在的問題及KPI 的特殊作用31-35

2.3.1 地方政府戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀分析31-32

2.3.2 地方政府戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估存在的問題及其原因32-33

2.3.3 KPI 對(duì)解決地方政府戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估存在問題的特殊作用33-35

第3章 地方政府可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估KPI 體系構(gòu)建35-55

3.1 KPI 體系構(gòu)建的理論支持35-37

3.1.1 系統(tǒng)論是構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)整體性的基礎(chǔ)35-36

3.1.2 權(quán)變理論是增進(jìn)評(píng)估指標(biāo)體系適應(yīng)性的保障36

3.1.3 關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）是構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系的有效工具36-37

3.2 影響KPI 體系構(gòu)建的因素37-40

3.2.1 評(píng)估目的與地方政府職能因素38

3.2.2 地方政府可持續(xù)發(fā)展的主客觀因素38-39

3.2.3 評(píng)估信息的有效性及準(zhǔn)確性39-40

3.3 KPI 體系的設(shè)計(jì)40-55

3.3.1 KPI 體系構(gòu)建的基本原則40-42

3.3.2 KPI 體系設(shè)計(jì)的總體框架42-45

3.3.3 KPI 體系的基本內(nèi)容45-55

第4章 長(zhǎng)沙市政府可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估實(shí)證分析55-75

4.1 長(zhǎng)沙市政府可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本情況與戰(zhàn)略目標(biāo)55-58

4.1.1 長(zhǎng)沙市政府可持續(xù)發(fā)展的基本情況55-57

4.1.2 長(zhǎng)沙市政府可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)57-58

4.2 長(zhǎng)沙市政府可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估方法選擇58-61

4.2.1 評(píng)估方法選擇的依據(jù)58-59

4.2.2 地方政府可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估的方法59-60

4.2.3 選擇模糊綜合評(píng)估法的科學(xué)性60-61

4.3 模糊綜合評(píng)估構(gòu)建的基本原理61-63

4.3.1 建立指標(biāo)集和評(píng)判集61-62

4.3.2 確定指標(biāo)權(quán)重集62

4.3.3 構(gòu)造模糊評(píng)估矩陣62

4.3.4 模糊綜合評(píng)估62-63

4.4 基于模糊綜合評(píng)估法的績(jī)效評(píng)估實(shí)證分析63-75

4.4.1 KPI 指標(biāo)數(shù)據(jù)來源及指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化63-65

4.4.2 指標(biāo)數(shù)據(jù)的計(jì)算及其結(jié)果65-68

4.4.3 績(jī)效評(píng)估結(jié)果分析68-75

第5章 提升地方政府可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略管理績(jī)效的基本對(duì)策75-86

5.1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面發(fā)展75-79

5.1.1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與效益的統(tǒng)一75-77

5.1.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展就業(yè)空間，降低城鎮(zhèn)人口失業(yè)率77-78

5.1.3 加大科教文衛(wèi)投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供社會(huì)保障78-79

5.2 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展79-82

5.2.1 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型發(fā)展79-80

5.2.2 提高環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境80-82

5.3 加大地方政府自身建設(shè)，充分發(fā)揮其在可持續(xù)發(fā)展中的主導(dǎo)作用82-86

5.3.1 實(shí)行大部門制改革，建立良好的公共治理結(jié)構(gòu)82-83

5.3.2 增強(qiáng)政府創(chuàng)新能力，提高團(tuán)隊(duì)績(jī)效水平83-84

5.3.3 節(jié)約地方政府管理成本，提高行政執(zhí)行力84-86

結(jié)論86-87

參考文獻(xiàn)87-90

致謝90-91

附錄A:參與課題和論文發(fā)表情況91

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  本文關(guān)鍵詞：KPI:地方政府戰(zhàn)略管理績(jī)效評(píng)估的有效工具，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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