【摘要】：全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)自2014年開(kāi)始全面展開(kāi)績(jī)效管理。作為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)9個(gè)試點(diǎn)單位之一的S省地稅局從開(kāi)展試點(diǎn)和近三年的實(shí)施情況來(lái)看,在推行績(jī)效管理的過(guò)程中遇到不少困難和問(wèn)題。作為一個(gè)管轄478萬(wàn)市場(chǎng)主體、2,408萬(wàn)個(gè)人所得稅納稅人、1,656萬(wàn)社保費(fèi)繳費(fèi)人的政府職能部門(mén),如何用好績(jī)效管理,解決固有矛盾,更好地組織收入、提高工作效率、增進(jìn)干部積極性、提升納稅人滿(mǎn)意度,有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文以稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展的干部隊(duì)伍建設(shè)和人力資源管理工作實(shí)踐為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合國(guó)內(nèi)外的績(jī)效管理理論研究,分析S省地稅系統(tǒng)實(shí)施績(jī)效管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題,論證了完善績(jī)效管理的必要性及創(chuàng)新性,提出績(jī)效管理在地稅系統(tǒng)實(shí)施運(yùn)用的基本思路。本文通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,總結(jié)發(fā)現(xiàn)S省地稅系統(tǒng)當(dāng)前基于ISO9000質(zhì)量管理體系的績(jī)效管理既存在績(jī)效管理系統(tǒng)自身的問(wèn)題,也存在績(jī)效管理日常操作和使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。進(jìn)而結(jié)合相關(guān)理論和方法,研究構(gòu)建了S省地稅系統(tǒng)績(jī)效管理的新體系,核心內(nèi)容是構(gòu)建“組織-部門(mén)-個(gè)人”為績(jī)效管理對(duì)象的三層次全面績(jī)效管理新體系,進(jìn)一步完善績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效監(jiān)管、績(jī)效考核、績(jī)效改進(jìn)和績(jī)效溝通等環(huán)節(jié)。最后,為保障績(jī)效管理新體系的順利運(yùn)行,本文還提出了五個(gè)方面的保障措施,即形成良好的績(jī)效管理文化、健全績(jī)效考核機(jī)構(gòu)、理順績(jī)效管理流程、增加社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制、加大考核結(jié)果的運(yùn)用力度。
【學(xué)位授予單位】：浙江工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：F812.42
【圖文】：

政府的績(jī)效管理增加了民眾滿(mǎn)意度卡（Balanced Scorecard，簡(jiǎn)稱(chēng) BSC出要從財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、學(xué)四者之間的平衡。BSC 最早應(yīng)用輸部依據(jù)財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)、并取得了成功。經(jīng)將 BSC 列為“過(guò)去 80 年來(lái)最具 500 強(qiáng)企業(yè)都在使用 BSC，影響之直觀地展示組織的戰(zhàn)略目的，可以捷有效的管理工具。其次，從指習(xí)與成長(zhǎng)等四方面展示了企業(yè)內(nèi)部使這些要素獲得了平衡（圖 2.1）。

浙江工業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文 S 省地稅系統(tǒng)績(jī)效管理體系改進(jìn)研斷提高。截至 2017 年 12 月底，S 省地稅系統(tǒng)大專(zhuān)以上學(xué)歷在職干部職工達(dá)11,499 名，占總?cè)藬?shù)的 94.05%。其中，本科學(xué)歷 8,776 名，占總?cè)藬?shù)的 71.57研究生及以上學(xué)歷 490 名，占總?cè)藬?shù)的 4%。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，干部隊(duì)伍的整體化程度達(dá)到了較高水平。

圖 3.3 各類(lèi)受訪對(duì)象對(duì)績(jī)效管理的了解情況ISO9000質(zhì)量管理體系是在S省級(jí)地稅局領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)主管處室的積極行起來(lái)的。但存在部分區(qū)（縣、市）局局長(zhǎng)、中層干部對(duì)這種績(jī)效管疑態(tài)度，把ISO9000質(zhì)量管理體系運(yùn)行看作是工作外的負(fù)擔(dān)，開(kāi)內(nèi)審會(huì)，考核時(shí)不在現(xiàn)場(chǎng)陪同的情況也時(shí)有發(fā)生。中層干部一般是基層稅務(wù)相當(dāng)長(zhǎng)工作年限的干部，他們認(rèn)為不做績(jī)效管理正常工作也可以運(yùn)行效管理，需要花費(fèi)很多時(shí)間和精力進(jìn)行記錄、比對(duì)，還要報(bào)送材料，

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本文編號(hào)：2748205