【摘要】：改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,城市人口越來越多,城市區(qū)域也越來越大。生產(chǎn)和生活需求水平、城鎮(zhèn)化率、汽車保有量等因素的不斷提升,使得城市市容問題日益突顯、層出不窮。經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化和教育普及化使得我國(guó)公眾的民主意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),人們開始不滿足于消極的被管理身份,要求參與到社會(huì)管理中的呼聲日益高漲;人民生活水平的不斷提高,對(duì)美好生活的不斷追求,使得公眾對(duì)與己相關(guān)的城市市容問題的關(guān)注程度和參與欲望大大增強(qiáng),對(duì)市容管理水平的要求也越來越高。政府開始越來越重視公眾參與。從黨的第十六次全國(guó)代表大會(huì)開始,歷屆黨代會(huì)報(bào)告以及國(guó)務(wù)院的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,都明確要求建立和完善公眾參與制度,保障公眾的“知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)”。因此,分析公眾參與市容管理的現(xiàn)狀和問題,找到原因并提出相應(yīng)對(duì)策,對(duì)于公眾參與市容管理的有效參與、有序推進(jìn)具有重要意義。本文以公眾參與階梯理論為理論基礎(chǔ),以《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《無(wú)錫市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和政府文件為政策依據(jù),并以無(wú)錫惠山區(qū)公眾參與市容管理問題作為研究對(duì)象,利用文獻(xiàn)分析法、問卷調(diào)查法和訪談?wù){(diào)查法等研究方法,對(duì)無(wú)錫惠山區(qū)公眾參與市容管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,深入探討了公眾參與市容管理存在的問題及其原因。文章認(rèn)為無(wú)錫惠山區(qū)公眾參與市容管理主要存在五個(gè)方面的問題:意識(shí)薄弱、能力不足、形式簡(jiǎn)單、層次低下、制度缺位。要想解決上述問題,必須轉(zhuǎn)變政府市容管理理念和職能、加強(qiáng)公眾參與市容管理宣傳和培訓(xùn)、支持市容管理組織發(fā)展、推進(jìn)市容管理信息公開、加快市容管理制度建設(shè)。
【圖文】：

圖 3.1 無(wú)錫惠山區(qū)投訴和數(shù)字城管案件情況Fig3.1 Complaints & Digital City Management Cases in Wuxi Huishan District
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D630

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2692426