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論我國體育賽事運(yùn)作中的項(xiàng)目管理

發(fā)布時間:2016-07-02 09:10

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論我國體育賽事運(yùn)作中的項(xiàng)目管理

發(fā)布日期: 2012-04-20 發(fā)布:  

  2009年第5期目錄       本期共收錄文章20篇

2009年第5期

  [摘 要] 2008年奧運(yùn)會給與了中國體育事業(yè)發(fā)展一個契機(jī),未來蓬勃開展的體育活動面臨有效運(yùn)作管理的問題。項(xiàng)目管理理論可以有效地提高賽事運(yùn)作的效率,提升管理水平。在體育賽事中引進(jìn)項(xiàng)目管理有其緊迫的必要性與高度的可行性。目前,項(xiàng)目管理已經(jīng)在我國體育工程、時間管理、人力資源管理及商業(yè)贊助項(xiàng)目、賽事風(fēng)險(xiǎn)管理與控制等得到了很好的運(yùn)用。
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  [關(guān)鍵詞] 體育 運(yùn)作管理 項(xiàng)目管理
  
  當(dāng)前,我國體育事業(yè)正歷經(jīng)前所未有的盛世與挑戰(zhàn)。2008年北京奧運(yùn)會的成功舉辦寓意著中國體育事業(yè)達(dá)到了一個全新的高度,由此引發(fā)的“奧運(yùn)效應(yīng)”也使得我國體育事業(yè)正如火如荼開展。與此同時,國際間體育活動的交往在我國也日益頻繁。然而,體育活動是一項(xiàng)涉及諸多領(lǐng)域、眾多要素交織作用、相互影響的系統(tǒng)工程,如舉辦一項(xiàng)體育賽事、建設(shè)一項(xiàng)體育場館工程、舉辦一次體育會展等等。因而,在新的形勢下,面對日益復(fù)雜多樣的體育活動,如何進(jìn)一步提高我國體育項(xiàng)目的管理水平已經(jīng)成為一項(xiàng)社會各界廣泛關(guān)注的重要課題。
  一、項(xiàng)目管理與體育賽事
  項(xiàng)目是指在特定條件下具有某種屬性的一類工作任務(wù),具有一次性 、獨(dú)特性 、目標(biāo)的確定性、組織的臨時性和開放性和成果的不可挽回性。 項(xiàng)目管理就是把各種資源應(yīng)用于項(xiàng)目以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo),滿足各方面既定的需求。項(xiàng)目管理的具體表現(xiàn)在對項(xiàng)目生命周期全過程進(jìn)行有效地汁劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動。
  體育賽事運(yùn)作管理是對一系列目標(biāo)有順序的實(shí)現(xiàn)而完成整個賽事目的和目標(biāo)的過程。它是指體育項(xiàng)目的管理者通過一定方式整合資源,以發(fā)揮資源的作用,實(shí)現(xiàn)體育項(xiàng)目目標(biāo)的過程。體育賽事明顯符合項(xiàng)目管理范疇,這些瞄準(zhǔn)一系列項(xiàng)目進(jìn)行管理的思想就是項(xiàng)目管理理念,它是現(xiàn)代項(xiàng)目管理體系中的重要組成部分。
  早在較早之前,一些西方近代項(xiàng)目管理的思想就在西方文化的大量涌入,以及西方近代競技體育的傳播時來到中國,于是人們開始借鑒西方競技體育中的項(xiàng)目管理的方法,組建各種民間體育社團(tuán)、倡導(dǎo)各種西方競技體育和中國傳統(tǒng)體育活動,促進(jìn)了中國體育事業(yè)的快速發(fā)展。并且隨著項(xiàng)目管理的發(fā)展,越來越多的項(xiàng)目管理的理論和方法被應(yīng)用到體育事業(yè)中來。自改革開放政策在我國的全面推行,我國經(jīng)濟(jì)、政治、社會生活及文化觀念發(fā)生了巨大的變化,項(xiàng)目管理已經(jīng)成為社會和時代的需求。 大到北京舉辦2008年奧運(yùn),小到舉辦一個校運(yùn)動會都是項(xiàng)目,都離不開項(xiàng)目管理理論的指導(dǎo)。
  二、在體育賽事運(yùn)作中引進(jìn)項(xiàng)目管理的必要性與可行性
  1.體育賽事運(yùn)作引進(jìn)項(xiàng)目管理理論的必要性
  在中國,體育賽事常作為一個任務(wù)來抓,舉辦一個體育賽事常常只為完成一項(xiàng)任務(wù)。這導(dǎo)致傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目管理往往只注重單個任務(wù)的完成,不考慮整體的協(xié)調(diào)、配合,容易產(chǎn)生不必要的磨擦,導(dǎo)致人力、物力、財(cái)力等損失。而現(xiàn)代項(xiàng)目管理則通過對任務(wù)的分解、控制和管理,對進(jìn)度、預(yù)算、成本、風(fēng)險(xiǎn)等因素都做出充分考慮并進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃,從而在最大程度上保證了任務(wù)的順利完成,并且又能極大程度地做到有限資源的整合,提高資源的利用效率,保障體育賽事的高效、順利的運(yùn)作。在當(dāng)下,我國體育事業(yè)蒸蒸日上,各種體育賽事頻繁地舉辦,特別是摻合了商業(yè)活動的體育活動,更要求體育賽事運(yùn)作的低成本、高效率、高回報(bào),這就使得體育賽事的開展愈加急需引進(jìn)項(xiàng)目管理理念,接受項(xiàng)目管理指導(dǎo)。
  2.體育賽事運(yùn)作引進(jìn)項(xiàng)目管理理論的可行性
  任何一項(xiàng)體育賽事,無論性質(zhì)如何,其目標(biāo)一般都是具體而又明確的,只是有的為了提高體育競技水平,有的為了增強(qiáng)群眾運(yùn)動意識或是為了企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益等等。并且賽事的組織過程會受時間、經(jīng)濟(jì)、人力、物力、技術(shù)水平等有限資源的約束,即使像北京奧運(yùn)會、世界杯足球賽等特大型賽事,其組織也會從經(jīng)濟(jì)、政治、城市效益、提高知名度等方面在有限的資源內(nèi)權(quán)衡得失;從賽事的組織過程和結(jié)果也不難看出賽事組織是臨時的、獨(dú)一無二的。盡管奧運(yùn)會時間從申辦成功到舉行有7年時間跨度,,組委會也會由組成開始并隨賽事結(jié)束一道載人史冊,不會長久存在;此外,每一項(xiàng)體育賽事的管理者、參與者及賽事水平、規(guī)模也是不完全相同的,體育賽事及運(yùn)作管理的結(jié)果是不確定的,也是不可逆的。 這些都符合項(xiàng)目管理所操作的項(xiàng)目的一次性、獨(dú)特性、目標(biāo)的確定性、組織的臨時性和開放性和成果的不可挽回性的特征,體育賽事本身就蘊(yùn)含著作為項(xiàng)目的基本屬性,體育賽事管理中的各項(xiàng)工作完全符合項(xiàng)目管理的要求,在實(shí)踐中運(yùn)用項(xiàng)目管理的理念運(yùn)作體育賽事是完全可行的。
  三、項(xiàng)目管理在體育賽事管理中的運(yùn)用
  一般認(rèn)為,體育賽事項(xiàng)目管理從總體上來看,包括體育項(xiàng)目的啟動、體育項(xiàng)目的計(jì)劃、體育項(xiàng)目的實(shí)施與控制、體育項(xiàng)目的收尾四個階段。
  目前,將項(xiàng)目管理引入賽事組織活動的管理中去,需要從三個方面進(jìn)行實(shí)施。首先,從管理思想上實(shí)施,應(yīng)將項(xiàng)目管理的系統(tǒng)思想引入到舉辦賽事的整個組織管理過程。要充分明確項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目為管理對象的目標(biāo)管理,是一種基于團(tuán)隊(duì)管理和創(chuàng)造與保持項(xiàng)目順利進(jìn)行的環(huán)境的系統(tǒng)工程。其次,從管理方法上實(shí)施,應(yīng)將項(xiàng)目管理的方法引入舉辦賽事的整個管理過程,充分利用項(xiàng)目管理的系統(tǒng)性和過程性可控性,發(fā)揮項(xiàng)目管理在資源統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢。最后,從具體的管理工具上實(shí)施,應(yīng)注重在賽事管理過程中對先進(jìn)的項(xiàng)目管理工具的利用,如對于工作的分解、時間管理等。
  當(dāng)前,我國體育賽事項(xiàng)目管理主要在以下幾個方面得到了較好的運(yùn)用:
  1.體育工程項(xiàng)目管理
  工程建設(shè)項(xiàng)目是最普遍、最典型、最為重要的項(xiàng)目類型,自身內(nèi)容復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng),往往無法僅由一個組織獨(dú)立完成,必須由多個各自獨(dú)立的企業(yè)合作完成。這就使得工程建設(shè)項(xiàng)目比其它各類項(xiàng)目更復(fù)雜。 大型體育賽事的舉辦,如奧運(yùn)會,足球世界杯等,它所需要建設(shè)的工程總量浩大,不僅包括各式各樣的體育場館,還包括了運(yùn)動員起居飲食等相關(guān)場所的建設(shè)。因此,項(xiàng)目管理的手段和方法在體育工程設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)等方面都有著廣闊的應(yīng)用空間。
  2.體育項(xiàng)目時間管理
  體育項(xiàng)目最終的按時完成的一系列管理過程。它包括具體活動界定,活動排序,時間估計(jì),進(jìn)度安排及時間控制等項(xiàng)工作。在體育賽事舉辦中,由于場館建設(shè)工期延誤、組織工作漏洞等因素影響賽事進(jìn)行和賽事效果的事件已屢見不鮮,究其原因則是管理者沒能做到合理安排工作時間和準(zhǔn)確把握工作任務(wù)。而項(xiàng)目管理理論將任務(wù)的制定理解為一個分解過程,即復(fù)雜的項(xiàng)目被分解成較小的和容易管理的工作單元,使得項(xiàng)目下的任務(wù)或活動具有單一目的并可管理,有開始和結(jié)束時間,有清楚的分配資源等特點(diǎn)。
  3.體育項(xiàng)目人力資源管理
  在體育賽事運(yùn)作中,“人”的因素是關(guān)鍵,也是核心。體育項(xiàng)目人力資源管理中所涉及的內(nèi)容就是如何發(fā)揮“人”的作用,保證所有體育項(xiàng)目關(guān)系人的能力和積極性都得到最有效地發(fā)揮和利用所做的一系列管理措施。它主要包括項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建設(shè)、人員的選聘和項(xiàng)目班子建設(shè)等一系列工作。對運(yùn)作的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目管理,有助于明確團(tuán)隊(duì)的共同目標(biāo);營造積極進(jìn)取團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍;保持良好的溝通;極大程度地發(fā)揮每個人的能力,以最小的人力成本獲得最好的效益。這其中,對于體育賽事志愿者的管理便是最好的體現(xiàn)。
  所謂志愿者就是在舉辦大型賽事過程中,以個人無私的參與,盡其所能,通力合作,完成交給了的任務(wù),而不計(jì)報(bào)酬的人。正是這些人為奧運(yùn)會提供了大量的人力資源、降低了舉辦奧運(yùn)會的成本,更為重要的是,他們熱心公益、無私奉獻(xiàn)的行為,對主辦城市乃至主辦國的民眾起到了強(qiáng)烈的示范作用,從而啟發(fā)社會良知、鼓勵人們多為他人考慮,為社會著想。導(dǎo)致社會風(fēng)氣的改善,加強(qiáng)社會的親合力和凝聚力。

  現(xiàn)代大型體育賽事奧運(yùn)會的規(guī)模越來越大,參賽人數(shù)越來越多,尤其像奧運(yùn)會這樣的特大型體育賽事的服務(wù)人員涉及到餐飲、導(dǎo)游、翻譯、安保、醫(yī)療、場館服務(wù)等諸多領(lǐng)域,所需要的志愿者服務(wù)項(xiàng)目也越來越多,如,北京奧運(yùn)會志愿者總數(shù)將達(dá)50萬人,其中賽事志愿者10萬人,城市志愿者40萬人,是歷屆奧運(yùn)會志愿者總數(shù)最多的一次。 因此,對志愿者管理水平的要求也就越來越高。
  對龐大的志愿者全體進(jìn)行項(xiàng)目管理,可以提高賽事志愿者服務(wù)的綜合效益,科學(xué)、合理、最大限度地利用好志愿者服務(wù)資源,避免志愿者資源的浪費(fèi),使志愿者在大型體育賽事中充分發(fā)揮作用,保證賽事的成功舉辦。
  4.體育賽事贊助項(xiàng)目管理
  體育賽事贊助是指向某體育賽事付出一定數(shù)額的現(xiàn)金或?qū)嵨镒鳛榕c該體育賽事資產(chǎn)合伙參與開發(fā)以達(dá)成各自組織目標(biāo)為目的的一種特殊的商業(yè)行為。體育賽事贊助是體育賽事經(jīng)費(fèi)來源的主要方面,對體育賽事部門來說,這是擴(kuò)大財(cái)源、增強(qiáng)活力、擴(kuò)大影響的重要手段,是推動體育賽事發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如2008年北京奧運(yùn)會的贊助商家就達(dá)到了63家,贊助收入超過16億美元。如此龐大的財(cái)政來源,對于贊助項(xiàng)目的市場開發(fā)、資金運(yùn)用、資金收支結(jié)算的管理是一項(xiàng)巨大的工程,項(xiàng)目管理在這方面發(fā)揮了重要的作用。
  5.體育項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與控制
  體育項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是可能導(dǎo)致體育項(xiàng)目損失的各種不確定性因素的總稱。體育賽事管理者在組織過程中會面對許多不確定的因素,如觀眾、參與者、運(yùn)動員、天氣、場地器材等自然因素、人為因素的干擾、破壞,這些不確定因素常常會影響賽事舉辦,甚至造成各種損失的可能性。
  風(fēng)險(xiǎn)管理,則是指通過對面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識、衡量、預(yù)測和分析,準(zhǔn)確把握事物發(fā)展過程中的種種不確定性,采取恰當(dāng)?shù)墓芾矸椒,以最低的成本獲得最多的安全保障,或使損失降至最低水平的過程。一般而言,風(fēng)險(xiǎn)管理是通過兩條基本途徑去處置風(fēng)險(xiǎn)的。其一,通過運(yùn)用各種風(fēng)險(xiǎn)控制工具,在損失發(fā)生之前,消除各種隱患,減少損失產(chǎn)生的原因及實(shí)質(zhì)性因素,同時在損失發(fā)生之時.積極實(shí)施補(bǔ)救和搶救措施,將損失的嚴(yán)重后果減少到最低程度。其二,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)后,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析工具,對損失的嚴(yán)重后果及時實(shí)施補(bǔ)償,使各種業(yè)務(wù)和活動迅速恢復(fù),而免其遭受意外損失。
  項(xiàng)目管理理論將風(fēng)險(xiǎn)管理作為其管理的一個重要組成部分,運(yùn)用該理論管理體育賽事將會從項(xiàng)目申辦、項(xiàng)目論證到項(xiàng)目收尾的各個階段、環(huán)節(jié)都對賽事中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃、識別、估計(jì)、評價(jià)、應(yīng)對和監(jiān)控,并且對各環(huán)節(jié)做出具體的應(yīng)對方案和防范策略。
  參考文獻(xiàn):
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  [5]胡 毅:體育賽事風(fēng)險(xiǎn)管理分析.科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2008年第9期

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