本文關(guān)鍵詞：項(xiàng)目制與農(nóng)村公共品供給體制分析——以農(nóng)地整治為例

  更多相關(guān)文章： 農(nóng)地整治 項(xiàng)目制 公共品供給 技術(shù)理性

【摘要】：稅費(fèi)改革之后,農(nóng)村公共品主要采取項(xiàng)目制的供給方式。考察農(nóng)地整治項(xiàng)目實(shí)施過程發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目制具有較強(qiáng)的"技術(shù)理性"特征,在向下"委托"項(xiàng)目時(shí),項(xiàng)目管理技術(shù)能夠較好地解決項(xiàng)目"監(jiān)督"問題,但卻陷入對(duì)"代理人"的"激勵(lì)"不足困局。當(dāng)?shù)胤秸突鶎咏M織不能被調(diào)動(dòng)起來參與解決農(nóng)地整治過程中出現(xiàn)的治理問題時(shí),就會(huì)發(fā)生項(xiàng)目"進(jìn)村"困境,造成國家供給農(nóng)村公共品的"最后一公里"難題。為了提高農(nóng)村公共品供給效率,可以借資源輸入激活基層民主,通過引入"自下而上決策機(jī)制"來優(yōu)化公共品供給體制。
【作者單位】： 華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心;
【關(guān)鍵詞】： 農(nóng)地整治 項(xiàng)目制 公共品供給 技術(shù)理性
【基金】：中國博士后科學(xué)基金資助項(xiàng)目“農(nóng)村宅基地制度改革的社會(huì)學(xué)研究”(2014M552024)的研究成果
【分類號(hào)】：D422.6;F301.2
【正文快照】： 以農(nóng)地整治為例桂華稅費(fèi)改革之前我國農(nóng)村公共品供給實(shí)施“制度外的自上而下決策機(jī)制”①,以稅費(fèi)改革為標(biāo)志,農(nóng)村公共品供給體制發(fā)生了重大變化。一方面,在“多予、少取、放活”的指導(dǎo)思想下,國家逐步加大對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的投人,將農(nóng)村公共品納人公共財(cái)政支出范圍,改變了稅費(fèi)改革

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本文編號(hào)：560745